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《东北林业大学》 2007年
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基于参与主体的我国森林生态旅游管理研究

邓光玉  
【摘要】: 在森林中旅游,游客可以欣赏森林景观的秀美,享受森林旅游的快乐,放松紧张的心情,感受大自然的熏陶。随着我国经济的不断发展,人民生活水平的不断提高,森林旅游己成为发展速度最快、游客欢迎程度最高的一种旅游形式。伴随着森林旅游人数的不断增加,森林旅游景区自然资源破坏、环境污染程度也日趋严重。森林动植物生存空间受到严重侵扰,一些珍贵的、稀少的森林动植物数量不断减少,甚至面临灭绝的边缘。加强森林旅游资源环境的保护、开展森林生态旅游己成为大势所趋。 生态旅游、森林生态旅游在我国开展的时间较短,森林生态旅游管理不论在理论上和实践中都存在着很多不足和问题。本论文首先在分析国内外森林生态旅游各参与主体管理研究现状的基础上,借鉴可持续发展、生态旅游、旅游管理、利益主体、社会林业等相关理论研究成果,结合我国森林生态旅游的具体实际,构建了基于参与主体的我国森林生态旅游管理研究的理论框架,并以此为基础研究各参与主体的管理及其相互间关系的协调,整体提高森林生态旅游管理。 其次,针对我国森林生态旅游政府、企业和社区的具体问题,本论文提出了各参与主体管理的具体对策。森林生态旅游应实施政府主导型管理模式,完善政府主导职能,政府应在森林生态旅游公共性服务提供、森林生态旅游的整体规划、森林生态旅游法律法规建设等方面加强主导管理的科学性和实效性。森林生态旅游旅行社、饭店等旅游企业作为森林生态旅游主要经营实体应实施绿色管理,既要注重经济效益,也要注重生态和社会效益,在企业全体成员中树立绿色管理理念,提高绿色管理能力,生产绿色产品,进行绿色产品营销。森林生态旅游景区是森林生态旅游开展的基础,也是资源环境容易破坏的、亟需合理保护的森林旅游区域。森林生态旅游景区应实施保护性管理,理顺管理体制,在森林生态旅游规划开发、景区设施建设、信息化管理和监督管理等方面提高管理能力,更好地保护森林生态旅游景区的森林资源环境,保障森林生态旅游的持续发展。 我国传统公众参与意识薄弱,森林生态旅游景区周围社区居民多数生活水平较低,自身素质不高。在已开展的森林生态旅游中,社区居民的参与范围、参与程度都很有限,应建立有效的社区可进入、可持续及监督机制,保证社区对森林生态旅游全过程、深层次的参与,也保障森林生态旅游其他参与主体对社区居民的接纳和重视。森林生态旅游游客和传统大众旅游游客有着本质区别,森林生态旅游游客管理应重视培养真正的具有强烈环保理念的生态旅游者,转变原有过分依靠直接、强制式管理方式,提高游客的满意度,提高游客的自身管理能力,逐渐转变片面的限制景区游客数量和游客行为的游客管理方法,放宽管理范围,寻求更多管理方案,实行LAC式管理模式。 再次,本论文运用博弈论的方法,以森林生态旅游参与主体追求收益最大化为动机,分析了森林生态旅游企业间、政府与森林生态旅游企业、旅游企业与社区居民、中央政府与地方政府间在森林生态旅游开展中的相互行为,提出了保证森林生态旅游可持续发展的有效解决途径。 本研究与社会实际相结合,解决森林生态旅游管理中的现实问题。以黑龙江省森林生态旅游管理为例,针对森林资源、森林生态旅游现状,分析森林生态旅游存在的问题,并从参与主体管理不足、主体间的矛盾冲突等方面寻找原因。通过提高各参与主体管理能力,协调主体间矛盾,促进黑龙江省森林生态旅游管理的有效提高,加快森林生态旅游的持续发展。
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