收藏本站
《东北林业大学》 2009年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

公众参与环境影响评价制度法律问题研究

刘鹏  
【摘要】: 改革开放以来,我国的国民经济取得了重大成就,但伴随的环境污染也不断加剧。面对环境的日益恶化,我国环保制度的不健全,特别是环境影响评价制度的流于形式难辞其咎。环境影响评价制度是为预防和减轻拟从事的开发行为对环境可能造成的不良影响而实施的一项环境法律制度。公众参与是环评机制能够发挥效用的关键环节,它可以使公众了解拟从事的开发行为以及由此可能引起的重大的、潜在的环境问题,增强开发行为的合理性和社会可接受性。 本文以完善公众参与环境影响评价制度为研究对象。首先,从理论角度出发,对公众参与环境影响评价制度的相关定义进行界定,系统阐述了其理论基础及实施的必要性,并介绍了国外和我国公众参与环境影响评价制度的发展进程。我国的公众参与环境影响评价制度起步较晚,与先进国家相比存在一定的差距,但也取得了一些成果。国家环保总局于2006年2月22日正式发布中国环保领域第一部公众参与的规范性文件——《环境影响评价公众参与暂行办法》,于同年3月18日起正式实施。该《暂行办法》将为推进和规范我国公众参与环境影响评价制度发挥巨大作用。其次,从实际出发,通过对公众参与环境影响评价现状的分析,概括出我国公众参与环境影响评价制度在实际运用中存在的诸多问题。主要包括:公众参与形式过于单一;未涉及环境信息的被动公开;不注重对公众意见的处理;公众参与环境影响评价的救济措施不力;公众参与环境影响评价的意识淡薄。最后,为了弥补我国公众参与环境影响评价制度上的不足,本文从建立完善环境信息公开制度、参与机制和环境公益诉讼制度三个方面入手:通过建立环境信息的被动公开方式,为公众参与环境影响评价创造良好的前提条件;通过对环境影响评价中公众参与的主体和方式两方面的论述以完善公众在环境影响评价中的参与机制;通过构建我国的环境公益诉讼制度,促使公众参与环境影响评价制度在法律的保障下健康发展,从而达到完善我国公众参与环境影响评价制度的目的。
【学位授予单位】:东北林业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:D922.6

【引证文献】
中国期刊全文数据库 前3条
1 陈书全;宋兆源;;我国环境影响评价公众参与的程序规范对策研究[J];辽宁行政学院学报;2012年01期
2 熊焕喜;全正楷;;简析公众参与环境影响评价制度[J];油气田环境保护;2011年04期
3 李琳;;公众参与环境影响评价制度的必要性研究[J];知识经济;2011年09期
中国硕士学位论文全文数据库 前3条
1 马建刚;公众参与建设项目环境影响评价法律制度研究[D];江西理工大学;2011年
2 钱晓霞;环境影响评价制度中的公众参与机制研究[D];华东政法大学;2011年
3 包君;论环境影响评价中的公众参与制度[D];西南交通大学;2012年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前9条
1 岳燕锦;;环境公益诉讼制度及其在我国的构建[J];重庆科技学院学报(社会科学版);2008年11期
2 郭英华,李庆华;试论环境公益诉讼适格原告[J];河北法学;2005年04期
3 张宇;关胜超;贠照军;;浅谈我国环境影响评价中的公众参与问题[J];中国环境管理丛书;2007年02期
4 郝洁;环境信息向公众披露制度的产生与发展动态研究[J];经济研究参考;2004年08期
5 曾珩;刘丽;;国外环境影响评价中的公众参与研究[J];科技情报开发与经济;2007年30期
6 王梅;论环境公益诉讼机制的构建[J];林业经济问题;2003年06期
7 朱谦;论环境权的法律属性[J];中国法学;2001年03期
8 韩志红;公益诉讼制度:公民参加国家事务管理的新途径──从重庆綦江“彩虹桥”倒塌案说开去[J];中国律师;1999年11期
9 李艳芳;美国的公民诉讼制度及其启示——关于建立我国公益诉讼制度的借鉴性思考[J];中国人民大学学报;2003年02期
中国重要报纸全文数据库 前1条
1 记者  徐琦;[N];中国环境报;2006年
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 张式军;环境公益诉讼原告资格研究[D];武汉大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前6条
1 问泽霞;公众参与环境影响评价制度的研究[D];南京林业大学;2004年
2 付颖;我国环境影响评价公众参与法律制度研究[D];中央民族大学;2007年
3 卫晓锋;环境公益诉讼制度研究[D];郑州大学;2007年
4 张学侠;论环境公益诉讼的原告资格[D];湖南大学;2008年
5 王彬斌;环境影响评价公众参与制度研究[D];湖南大学;2008年
6 乔丽娟;环境信息公开制度研究[D];西北农林科技大学;2008年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 赵宗亮;;权利政治初论——方法、观念与实践[J];安徽大学法律评论;2008年02期
2 徐彪;评道德法律化[J];安徽大学学报;2001年02期
3 张传开;古希腊哲学范畴发展的历史和逻辑[J];安徽大学学报;2004年03期
4 李继武,李武军;深化劳动价值论的客观根源和现实目的[J];安徽电子信息职业技术学院学报;2002年02期
5 吕明,方罗来;法治是基本环境 德治是根本策略——统治阶级意志实现的问题分析[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2003年05期
6 李颖红;保安处分与劳动教养制度的比较研究[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2004年05期
7 张润东;巨额财产来源不明罪的立法价值探讨[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2004年05期
8 杜素亭,张允熠;中西人权观源流新探[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2004年05期
9 周琦;;现时代背景下的自由与秩序[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2008年06期
10 郑明珍;耿金岭;;马克思交往理论与构建和谐社会[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2009年04期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 湛中乐;徐靖;;通过章程的现代大学治理[A];通过章程的大学治理[C];2011年
2 李怀涛;;科学发展观是马克思主义的新发展[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
3 赵春明;;改革:社会主义的自我完善与发展[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
4 萧衡锺;;中国大陆于社会转型期的户籍改革——管理、制度与治理[A];2011城市国际化论坛——全球化进程中的大都市治理(论文集)[C];2011年
5 苏令银;;公平正义:当代中国社会伦理精神的关键词[A];“第二届中国伦理学青年论坛”暨“首届中国伦理学十大杰出青年学者颁奖大会”论文集[C];2012年
6 周旭亮;;法律产品的经济分析[A];2005年中国法经济学论坛会议论文集[C];2005年
7 孙博;曾群星;;房价影响八因模型[A];2011广东社会科学学术年会——地方政府职能与社会公共管理论文集[C];2011年
8 房广顺;唐彦林;张涛;;和谐世界理论的深刻内涵及其战略意义[A];科学发展与社会责任(B卷)——第五届沈阳科学学术年会文集[C];2008年
9 马建文;黄淑娥;张未东;;论社会主义和谐社会构建下的公安警务改革[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
10 陈建先;;政府公共决策的利益博弈分析[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 郝文斌;高校教师思想政治工作实证研究[D];哈尔滨师范大学;2010年
2 吴旅燕;论我国私有财产权的宪法保护[D];华东政法大学;2010年
3 郭延军;发展中的美国女性就业权平等保护[D];华东政法大学;2010年
4 周清华;国际商事仲裁自裁管辖原则消极效力研究[D];大连海事大学;2010年
5 李冠群;论国际私法系统视野下的最密切联系原则[D];大连海事大学;2010年
6 石欣;海洋环境监测法研究[D];中国海洋大学;2010年
7 胡雪梅;科学人才观的理论内涵与实践应用研究[D];江西师范大学;2010年
8 陈春常;转型中的中国国家治理研究[D];华东师范大学;2011年
9 张雪樵;经济行政权法律监督研究[D];华东政法大学;2010年
10 孙峰;当代中国德育价值观的变革[D];陕西师范大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 阮晓毅;我国柑橘产业化中的法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
2 余晓玲;以农地为依托构建农村养老保障制度研究[D];华中农业大学;2010年
3 吴薇;鄱阳湖区域水资源可持续发展法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
4 李研;论刑事法官自由裁量权[D];河北大学;2009年
5 段鹿杰;胶州湾湿地资源保护法律问题研究[D];山东科技大学;2010年
6 窦会静;我国非政府组织参与环境保护的法律问题研究[D];山东科技大学;2010年
7 董海宁;环境侵权损害赔偿社会化研究[D];山东科技大学;2010年
8 蒋士锋;跨界环境损害法律责任研究[D];山东科技大学;2010年
9 周青;节能减排公众参与机制研究[D];山东科技大学;2010年
10 杨鹏章;非强制性环境行政执法行为研究[D];山东科技大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 刘先树;;浅论我国环境影响评价之公众参与制度[J];成都大学学报(教育科学版);2008年12期
2 杨凌雁;;论参与环境影响评价的“公众”[J];大连海事大学学报(社会科学版);2009年04期
3 曹明德;;矿产资源生态补偿法律制度之探究[J];法商研究;2007年02期
4 史玉成;;论环境保护公众参与的价值目标与制度构建[J];法学家;2005年01期
5 汪劲;环境影响评价程序之公众参与问题研究——兼论我国《环境影响评价法》相关规定的施行[J];法学评论;2004年02期
6 孙海;让更多的群众参与“环评”——学习《环境影响评价法》之体会[J];江淮法治;2004年03期
7 吕忠梅;;保障饮水安全的法律思考——兼论《水污染防治法》的修改[J];甘肃社会科学;2007年06期
8 史玉成;;环境保护公众参与的理念更新与制度重构——对完善我国环境保护公众参与法律制度的思考[J];甘肃社会科学;2008年02期
9 陈润羊;花明;;我国环境保护中的公众参与问题研究[J];广州环境科学;2006年03期
10 王唯惟;罗晓明;;论政府主导下的公众参与环保机制的构建[J];贵州社会科学;2009年04期
中国重要报纸全文数据库 前1条
1 本报记者 张沉;[N];经济观察报;2007年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 问泽霞;公众参与环境影响评价制度的研究[D];南京林业大学;2004年
2 宋海水;公众参与环境管理机制研究[D];清华大学;2004年
3 孙丽伟;环境信息公开法律问题研究[D];吉林大学;2005年
4 于宏;权利救济方法研究[D];吉林大学;2005年
5 黄猛;论环境保护中的公众参与法律问题[D];重庆大学;2005年
6 穆今悦;论我国环境公益诉讼制度的构建[D];大连海事大学;2007年
7 付颖;我国环境影响评价公众参与法律制度研究[D];中央民族大学;2007年
8 仲艳;我国检察机关提起环境公益诉讼的理论探析[D];山东大学;2007年
9 张晓磊;环境影响评价制度中的公众参与问题研究[D];山东大学;2007年
10 李晓巍;我国环境影响评价中公众参与有效性问题研究[D];吉林大学;2007年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 张保森;肖红;;浅谈建立环境信息披露制度的必要性[J];环境科学与管理;2006年08期
2 赵许明;公益诉讼模式比较与选择[J];比较法研究;2003年02期
3 李长春;论民事公益诉讼原告的多元化[J];湖南文理学院学报(社会科学版);2004年01期
4 郑荷花;;论我国环境信息公开制度——从松花江污染事件切入[J];沧桑;2006年03期
5 包存宽,尚金城;论战略环境评价中的公众参与[J];重庆环境科学;2000年02期
6 王明远;略论环境侵权救济法律制度的基本内容和结构——从环境权的视角分析[J];重庆环境科学;2001年02期
7 洪阳,栾胜基;中国环境影响评价(EIA)中的公众参与[J];重庆环境科学;1999年01期
8 李光禄;刘明明;;论我国环境公益诉讼原告资格的确立[J];重庆工商大学学报(社会科学版);2006年05期
9 谷晓玲;谢朝宏;;浅论环境民事公益诉讼的模式选择[J];当代经理人;2006年09期
10 赵明,姚国峰;如何进一步增强环境影响评价中公众参与的有效性[J];当代建设;2002年05期
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 向佐群;论我国环境影响评价制度的立法完善[D];湖南师范大学;2002年
2 袁志琨;我国环境影响评价法律制度研究[D];福州大学;2004年
3 姚岳绒;立法过程中公众参与问题研究[D];华东政法学院;2003年
4 问泽霞;公众参与环境影响评价制度的研究[D];南京林业大学;2004年
5 张紫宜;环境保护中的公众参与[D];吉林大学;2005年
6 李奇伟;环境信息公开法律制度研究[D];湖南师范大学;2005年
7 徐文君;我国环境事务中的公众参与及其完善[D];中国海洋大学;2005年
8 孔晓明;建立我国《环境信息法》的构想[D];中国海洋大学;2005年
9 胡涛;环境信息公开制度研究[D];武汉大学;2005年
10 杨明;政府环境信息公开法律问题研究[D];河海大学;2007年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 单文桃;;浅论环境保护的公众参与权的实现[J];商品与质量;2011年S4期
2 曾迪;温媛媛;;浅析环境法中的公众参与权[J];法制与社会;2008年34期
3 陈叶兰;;论环境保护的公众参与[J];湖南农业大学学报(社会科学版);2006年03期
4 章家文;;论我国环境影响评价中的信息公开制度[J];法制与社会;2008年22期
5 汪劲;环境影响评价程序之公众参与问题研究——兼论我国《环境影响评价法》相关规定的施行[J];法学评论;2004年02期
6 郝瑞彬,李子田;公众参与环境保护的法律基础探析[J];理论观察;2004年03期
7 阚宏悦;;论环境法中的公众参与原则[J];知识经济;2009年03期
8 曾娜;;环境风险之评估:专家判断抑或公众参与[J];理论界;2010年08期
9 李冬华;;恢复性司法理论国际研讨会理论综述[J];南方论刊;2007年11期
10 李英;我国环境影响评价中的公众参与[J];山西煤炭管理干部学院学报;2005年01期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 朱洁;赵文喜;田野;吴犇;;中西方国家环境影响评价中公众参与制度的对比分析[A];中国环境科学学会2006年学术年会优秀论文集(中卷)[C];2006年
2 周玉梅;;公众参与环境影响评价势在必行[A];山东环境科学学会2002年度学术论文集[C];2003年
3 薛梅;王彩金;袁挺侠;;《环境影响评价公众参与暂行办法》浅析[A];中国环境科学学会2006年学术年会优秀论文集(中卷)[C];2006年
4 孟晓霞;任勇;;环境影响评价活动中公众参与的探讨[A];四川省首届环境影响评价学术研讨会论文集[C];2009年
5 李凯;鞠美庭;孟伟庆;石英琳;;环境影响评价中公众参与的有效性研究[A];中国环境保护优秀论文精选[C];2006年
6 毕涛;鞠美庭;何迎;邵超峰;;我国能源规划及其环境影响评价理论的概述[A];中国环境科学学会2006年学术年会优秀论文集(中卷)[C];2006年
7 刘立斌;;环境影响评价公众参与方法初析[A];中国铁道学会环境保护委员会(环境影响评价学组)第三届学术交流会论文集2007~2009[C];2009年
8 陈军辉;叶宏;任勇;;环评中的公众环境意识及社会心理分析[A];四川省首届环境影响评价学术研讨会论文集[C];2009年
9 汪劲;;环境影响评价法:公众参与程序与制度的完善[A];水资源、水环境与水法制建设问题研究——2003年中国环境资源法学研讨会(年会)论文集(下册)[C];2003年
10 武兰顺;孙玉艳;王宏亮;田楠;;浅议建设项目环境影响评价中的公众参与[A];环境与健康:河北省环境科学学会环境与健康论坛暨2008年学术年会论文集[C];2008年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 李士安;加强公众参与环境影响评价[N];中国环境报;2000年
2 邵斌;公众参与成为环境影响评价的明确规定[N];大众科技报;2003年
3 王冬梅;公众参与是推进环保的巨大动力[N];工人日报;2003年
4 熊树民;环境权何时实至名归[N];人民政协报;2003年
5 中国政法大学环境资源法研究所 陈贻健;规划环评公众参与的亮点[N];中国环境报;2009年
6 陈丽君;明确环境权是公众参与的前提[N];中国信息报;2007年
7 记者 郄建荣;宝钢委托两项环评出问题[N];法制日报;2009年
8 林培;推动公众参与 共创生态文明[N];中国建设报;2009年
9 本报记者 康伟 孟祥宁 云菲 张亚萌 本报驻上海记者 杨雪华 梁珺霞 周俊;上海世博会公众参与馆《精彩瞬间》展项启动[N];中国艺术报;2010年
10 本报记者 刘晓东;环保“圆桌对话”呼唤长效机制[N];江苏经济报;2011年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 陈昕;基于有效管理模型的环境影响评价公众参与有效性研究[D];吉林大学;2010年
2 葛俊杰;利益均衡视角下的环境保护公众参与机制研究[D];南京大学;2011年
3 王周户;马克思主义群众观视野下的中国公众参与制度建构[D];西北大学;2011年
4 宋欣;跨界环境影响评价制度研究[D];中国海洋大学;2011年
5 马蒂丽;区域土地利用的战略环境影响评价[D];武汉大学;2010年
6 华建伟;矿产资源规划环境影响评价的理论与实践[D];南京大学;2011年
7 陈光建;土地利用总体规划环境影响评价指标体系研究[D];中国科学院研究生院(成都生物研究所);2006年
8 陈振宇;城市规划中的公众参与程序研究[D];上海交通大学;2009年
9 黄海艳;发展项目的公众参与研究[D];河海大学;2004年
10 岳晓鹏;基于生物区域观的国外生态村发展模式研究[D];天津大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 刘鹏;公众参与环境影响评价制度法律问题研究[D];东北林业大学;2009年
2 吴敬涛;论我国环境影响评价的公众参与[D];河南大学;2008年
3 张艳娇;论我国环境影响评价制度的构建[D];中国地质大学(北京);2008年
4 王蕴波;环境影响评价中的公众参与法律问题研究[D];吉林大学;2006年
5 李晓巍;我国环境影响评价中公众参与有效性问题研究[D];吉林大学;2007年
6 翟宁;提高环评中公众参与有效性的研究[D];西安建筑科技大学;2008年
7 张鑫冰;中日环境影响评价制度比较研究[D];江西理工大学;2010年
8 朱洁;关于环境影响评价中公众参与的研究[D];河北工业大学;2006年
9 陈梦源;环境法中的公众参与制度及其完善[D];南京师范大学;2008年
10 王彬斌;环境影响评价公众参与制度研究[D];湖南大学;2008年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026