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《黑龙江中医药大学》 2016年
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公平视域下黑龙江省城乡基本医疗保险一体化建设研究

宋菲菲  
【摘要】:为促进我国城乡基本医疗保险公平可持续发展、保障居民的健康权益,国务院已在2016年1月发布的《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》文件中明确提出建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。城镇化的进程要求配套的社会保障支持。由于多方面的社会和历史原因造成了城乡分割的医疗保障制度,这种分割的医疗保障模式严重违背了社会医疗保障作为我国基本保障的公平性原则,日益成为阻碍城乡人力资源自由流动的主要因素之一。黑龙江省现行的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗三种医疗保险并存的医疗保险模式存在着重复参保、管理资源浪费、报销不畅、补偿不公等诸多问题。探索黑龙江省城乡基本医疗保险一体化,对社会稳定、城乡经济协调发展具有重大意义。本文以公平性的视角对黑龙江省城乡基本医疗保险一体化进行了探索,其研究内容主要为以下四个方面:第一,论述了城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗以及城乡基本医疗保险一体化的内容和特点。第二,分析了黑龙江省地理、城乡人口、经济等状况,对选取的三个样本城市(哈尔滨市、佳木斯市、齐齐哈尔市)的城乡基本医疗保险现状进行了分析,剖析了三个城市城乡基本医疗保险的优缺点,提炼出黑龙江省城乡基本医疗保险存在的主要问题。第三,分析了以日本、泰国、英国、美国、德国、新加坡为代表的国外医疗保险模式的优势和特点。对国内各地的医疗保险一体化实践模式进行了总结和分析,归纳出神木、嘉兴、湛江、成都四种典型的城乡基本医疗保险一体化实践模式,提炼出对黑龙江省具有借鉴意义的经验。第四,论述了黑龙江省建设城乡基本医疗保险一体化模式应遵循的基本原则、统筹层次的设置、管理机构的整合归属以及黑龙江省整合城乡基本医疗保险的建设进程。根据黑龙江省经济发展、城乡居民收入水平等实际情况论述了黑龙江省城乡医疗保险一体化在筹资、补偿、费用支付、信息管理、市场化运作、监督等方面的建设内容。
【学位授予单位】:黑龙江中医药大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:R197.1;F842.684

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