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试析欧盟游说模式的嬗变

魏文琎  
【摘要】:游说(Lobbying)泛指利益集团通过各种方法,影响政府决策或立法的行为,而游说模式则是指对游说行为相关的游说活动,游说关系,游说组织等研究的一种理论归纳。欧盟是当代国际政治学研究的热点领域之一,其中的欧盟游说问题也是学者们非常关注的课题,但学术界对于欧盟游说模式形成与发展的研究则缺乏足够的关注。 本文在借鉴前人关于游说和欧盟游说模式研究分析的基础上,以受游说影响最大的欧盟政策制定为立足点,尝试通过对政策“输出”和政策诉求“输入”两个不同的纬度的分析,运用比较分析法和案例分析法,并以时间为线索,提出将欧盟(包括欧共体)游说模式的演变和发展划分为“二十世纪60年代到80年代初多元主义的盛行”,“二十世纪80年代中期到90年代中期法团主义取代多元主义成为主导”,以及“90年代中后期到当代多元主义和法团主义并存”等几个时期。同时分析总结了欧盟游说模式演变发展各个阶段的特点和背后的推动因素,并预测“新多元主义”将成为欧盟游说未来发展的主要模式。这些研究分析结果将有助于拓宽现有欧盟游说理论研究的视野。


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