收藏本站
《复旦大学》 2009年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

关于人民银行县支行在发展县域经济中职能定位的思考

张华  
【摘要】: 2003年,银行监管职能的分离后,制定和实施货币政策职能成为中国人民银行的首要职能。同时,人民银行在全国拥有1800多个县级支行,人员占整个系统的60%以上。从表面上看,从事微观管理操作的队伍这么庞大,这似乎与人民银行主要从事宏观调控职能的法律规定不相匹配。在这种情况下,就产生了一个问题:人民银行县支行是否还有存在的必要?如果有存在的必要性,县支行又应在县域经济中具有什么样的职能定位?这正是本文所要回答的问题。 在国内,这一问题引发的争论主要可分为两种对立的观点:一方认为县支行完全没有必要存在,即“无重要职能论”;另一方认为县支行有存在的必要,表现为“单一职能论”和“多重职能论”。 笔者的观点是:人民银行县支行的职能定位不仅仅由法律和理论决定,而且由客观的经济金融基础决定。正是由于中国金融体制和县域经济发展的特殊性,决定了人民银行县支行存在的必要性和职位定位。 本文首先从回顾中国金融制度改革和人民银行历史演变入手,对县支行职能变化进行梳理,并与美国、英国中央银行分支机构设置情况进行考察比较。由于在中央银行体制改革方面,中国一直十分重视英美等发达国家的经验,并积极效仿,如在1998年进行“大区中央银行”的体制改革,但是实践证明这种体制安排模式在中国出现失效现象,从而折射出中国金融体制改革的特殊性,正是它为人民银行县支行的存在孕育了土壤。为此,笔者运用制度变迁理论进行深入剖析,说明中国金融的体制变迁模式与发达国家的不同之处,这一方面导致中国县域金融体制和中央银行体制存在缺陷与不足,需要县支行继续存在给予有效补充;另一方面,由于体制变迁中长期形成的利益机制,县支行产生强烈的路径依赖效应。通过以上论述和分析,笔者期望对人民银行县支行存在的必要性有一个更为全面清晰的认识和理解。 在论证了县支行存在的必要性的基础上,本文进一步对县支行在县域经济发展中的职能定位进行分析。主要运用县域经济发展理论,通过广泛收集改革开放以来有关县域经济及农村金融的历史数据,说明我国是处于经济转型中的发展中国家,县域经济在国民经济中具有重要地位,同时在县域经济发展水平、县域金融支持能力等方面具有特殊国情,以此解析人民银行县支行在实现县域金融资源的优化配置、发展县域经济中具有的职能定位。 为了使以上论证更有说服力,笔者以温州地区县支行为例进行了实证演绎。 本文以己有研究为基础,运用传统分析方法的同时,采用了过程分析法和历史分析法。通过对我国金融制度改革路径和人民银行产生发展过程中的政策变革进行论述、分析,发现人民银行县支行存在路径依赖现象。同时充分考虑时间动态因素的影响,说明我国在我不同的历史阶段、不同的宏观经济环境下,人民银行县支行的职能定位是不同的,以此提醒我们在分析把握人民银行县支行职能定位时用历史的、发展的眼光去看问题,注意结合国情,而不能简单地模仿国外经验和理论框架。
【学位授予单位】:复旦大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:F832.31

【引证文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 左武;;人民银行县支行发展瓶颈及对策研究[J];中国集体经济;2011年09期
2 卢奇正;;略论当前人民银行县支行合理兼岗与风险控制[J];中国外资;2013年16期
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 赵严冬;;中国金融体制改革的变迁与构想[J];长春市委党校学报;2008年03期
2 刘丽巍;;中央银行分支机构设置的国际比较[J];财经问题研究;2008年02期
3 谈儒勇;金融发展与经济增长:文献综述及对中国的启示[J];当代财经;2004年12期
4 吴天然;;论环二元经济结构及我国农村的经济发展道路[J];当代经济科学;1992年04期
5 江其务;中国金融制度的改革回顾与创新思考[J];当代经济科学;2002年01期
6 张新海,何伟刚,钟毅荣;新形势下基层人民银行执行货币政策的思考[J];南方金融;2004年03期
7 李艳华;冯刚;李海东;刘亚峰;;人民银行县支行职能定位及作用发挥问题研究[J];甘肃金融;2006年11期
8 石建平;;对人民银行县支行职能定位的管理学思考[J];甘肃金融;2007年07期
9 宫瑞华;;对基层央行职责定位的思考[J];河北金融;2005年05期
10 罗勇;试论中国中央银行分支机构的作用[J];河南金融管理干部学院学报;2001年02期
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
1 刘红;山东省县域经济发展的金融支持研究[D];西南大学;2008年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 周密;金治中;;内部控制制度制定的目标模式——政府与市场分析[J];阿坝师范高等专科学校学报;2006年01期
2 陈祥明;发展知识经济与制度创新[J];安徽电力职工大学学报;1999年04期
3 贺一耕;制度创新与有效转移农村剩余劳动力[J];安徽电气工程职业技术学院学报;2004年04期
4 李阳;加入WTO与我国金融监管模式变革[J];安徽广播电视大学学报;2002年02期
5 杨新华;浅析农村民间信贷[J];安徽农学通报;2004年02期
6 许昭敏;熊健;;村级会计委托代理制的新制度经济学分析[J];安徽农学通报;2007年08期
7 李瑾;;基于路径依赖理论的农村宅基地制度分析[J];安徽农学通报;2008年11期
8 束景明;;金融深化与金融约束:选择与放弃[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2005年06期
9 曲世林,罗守贵,欧阳令南;关于完善农村金融服务的研究[J];安徽农业科学;2005年08期
10 罗丙能,汪普庆;浅析农村金融体制改革对农村经济的影响[J];安徽农业科学;2005年10期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 陆燕春;;论区域循环经济的发展[A];循环经济理论与实践——长三角循环经济论坛暨2006年安徽博士科技论坛论文集[C];2006年
2 臧高峰;任保平;朱子凝;;近代以来中国小农经济的制度变迁与分析[A];第十一届中国制度经济学年会论文汇编(上)[C];2011年
3 冯先宁;;消除劳动力歧视,推进农村剩余劳动力资源顺利转移[A];黑龙江省生产力学会年会论文集下册[C];2007年
4 李振宇;;加强中介组织在公司治理中的作用探讨——注册会计师行为约束机制分析[A];2005年中国法经济学论坛会议论文集[C];2005年
5 陈华兴;;中国共产党制度建设90年的基本历程和主要经验[A];全国社科院系统中国特色社会主义理论体系研究中心第十六届年会暨理论研讨会论文集——党的领导与中国特色社会主义(下)[C];2009年
6 卢效坚;赵佩华;;福建省永定县专项资金建设新农村的经验——基于制度变迁理论的分析[A];地方政府发展研究(第五辑2009)[C];2010年
7 竺乾威;;政府管理创新与蓝色经济区建设[A];东方行政论坛(第一辑)[C];2011年
8 李忠旭;;小树莓大战略:沈阳市树莓经济区发展对策探析[A];科学发展与社会责任(B卷)——第五届沈阳科学学术年会文集[C];2008年
9 王懂棋;;政府创新的路径分析[A];政府创新的理论与实践[C];2006年
10 李宏瑾;;金融监管的体制安排问题研究[A];中国制度经济学年会论文集[C];2003年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 章于芳;后危机时代我国银行接管法律制度研究[D];华东政法大学;2010年
2 郭艳秋;基于随机前沿模型的区域技术效率研究[D];辽宁工程技术大学;2010年
3 徐连章;新制度经济学视角下的我国海洋渔业资源可持续利用研究[D];中国海洋大学;2010年
4 秦曼;海洋渔业资源资产的产权效率研究[D];中国海洋大学;2010年
5 丁武民;乡村发展过程中的金融支持研究[D];中国海洋大学;2010年
6 盖丽丽;中国农村金融监管:变迁、效果及改进[D];中国海洋大学;2010年
7 陈泽浦;沿海县域经济发展模式研究[D];中国海洋大学;2010年
8 李卫东;大学内部重点建设[D];华东师范大学;2010年
9 李素芹;地方高校研究生教育发展的制度障碍研究[D];华中科技大学;2010年
10 陈丽琴;制度分析框架下的女县长发展研究[D];华中师范大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 周生明;论我国商业银行接管制度的完善[D];山东科技大学;2010年
2 郑璇;土地资源有效利用的法律规制[D];山东科技大学;2010年
3 单海源;新制度主义视角下我国现代学校制度变迁研究[D];哈尔滨师范大学;2010年
4 王琼;新制度经济学视角下广西北部湾经济区一体化发展研究[D];广西师范学院;2010年
5 王莹珉;场外衍生品监管制度研究[D];华东政法大学;2010年
6 李泓震;县域经济发展中的金融服务问题研究[D];山东农业大学;2010年
7 王代诚;农信社人力资源管理问题的研究[D];山东农业大学;2010年
8 赵建华;农村小型金融信贷公司创建问题研究[D];山东农业大学;2009年
9 张岩;农村民间借贷问题及对策研究[D];山东农业大学;2009年
10 李晓;需求导向下的农村金融供需矛盾研究[D];山东农业大学;2009年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前6条
1 祝世京;;以一体化的思路加强央行县支行履职能力建设[J];南方金融;2009年11期
2 石建平;;对人民银行县支行职能定位的管理学思考[J];甘肃金融;2007年07期
3 霍建华;;对基层央行人员岗位整合必要性的探究[J];河北金融;2007年05期
4 吴国华;;人民银行县支行风险存在形式及其控制对策[J];金融与经济;2010年12期
5 汤俐;;对人民银行县支行合理兼岗与风险控制的探析[J];新疆金融;2008年04期
6 王洪章;;人民银行县支行建设的有关问题[J];中国金融;2009年18期
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 张扬;县级支行如何改革[J];银行家;2004年11期
2 艾洪德,徐明圣,郭凯;我国区域金融发展与区域经济增长关系的实证分析[J];财经问题研究;2004年07期
3 谈儒勇;金融发展与经济增长:文献综述及对中国的启示[J];当代财经;2004年12期
4 蔡友才,陆娟;我国农村政策性金融的国际借鉴与改革思路[J];当代财经;2005年04期
5 吴天然;;论环二元经济结构及我国农村的经济发展道路[J];当代经济科学;1992年04期
6 夏斌;由分业混业经营到金融控股公司的思考[J];国际经济评论;2000年Z6期
7 韩廷春;金融发展与经济增长:基于中国的实证分析[J];经济科学;2001年03期
8 周立;金融发展促进经济增长的理论综述[J];经济学动态;2003年09期
9 孔凡保;金融体系与经济增长关系研究综述[J];经济学动态;2003年10期
10 张杰;中国金融改革的检讨与进一步改革的途径[J];经济研究;1995年05期
中国重要报纸全文数据库 前1条
1 农业部农村经济研究中心 关锐捷 魏旭;[N];农民日报;2003年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 王淼;;论县级政府的职能定位与转变[J];山东省农业管理干部学院学报;2006年03期
2 李博;李芃;;人民银行县支行货币信贷职能定位探讨[J];金融与经济;2011年06期
3 ;简讯[J];云南金融;1996年12期
4 王艳;王迟;;论黑龙江省县域经济发展中的政府职能转变[J];边疆经济与文化;2006年07期
5 陈慕华;;中国人民银行嘉奖令[J];中国金融;1987年08期
6 ;一句话信息[J];云南金融;1996年06期
7 徐旭海;;关于人民银行县支行在发展县域经济中职能定位的思考[J];浙江金融;2009年11期
8 张力生;;人民银行县支行职能定位的几点思考[J];华北金融;2011年05期
9 ;潘海龙献出黄金四斤多[J];中国金融;1982年02期
10 陈永庆;;一身正气的好行长——记中国人民银行黄岩县支行行长焦宜若[J];中国金融;1982年20期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 李景忠;;浅谈县域经济发展[A];创新沈阳文集(D)[C];2009年
2 林正河;马希虎;;坚持科学的发展观 促进县域经济发展——滁州市县域经济发展情况调查[A];新型工业化道路与县域经济发展——安徽县域经济发展论坛论文集[C];2004年
3 邹彦林;;构筑新型的县域经济发展体系[A];新型工业化道路与县域经济发展——安徽县域经济发展论坛论文集[C];2004年
4 方字慕;;关于加强机关效能建设促进县域经济发展的调查与思考[A];江西省行政管理学会2009年年会暨江西省机关效能研讨会优秀论文集[C];2009年
5 王玉江;徐斌;;县域经济发展理论与模式[A];廊坊市域经济与产业集群延伸研究——廊坊市应用经济学会第二届年会征文选编[C];2008年
6 莫善余;;抢抓“贵广两路”机遇 加快三都发展——大通道经济战略促进县域经济发展[A];水家学研究(五)——水家族文明[C];2010年
7 长春市财政局科研所预算处联合课题组;;摆脱县级财政困境 谋求县域经济发展[A];迎接新世纪——2000年长春市财政系统科研成果集锦[C];2000年
8 王涛峰;张淑琴;;加快陕西县域经济发展的对策研究[A];道路·创新·发展——陕西省社会科学界第三届(2009)学术年会优秀论文[C];2009年
9 周建强;;强化科技对县域经济发展的支撑作用[A];新型工业化道路与县域经济发展——安徽县域经济发展论坛论文集[C];2004年
10 王玉刚;;用科学发展观指导县域经济发展的几点思考[A];新型工业化道路与县域经济发展——安徽县域经济发展论坛论文集[C];2004年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 记者 李常武 刘音妤;打造决策“参谋部”[N];金融时报;2011年
2 曾晓华 刘业奇;科学发展观指导下的县级人民银行职能定位[N];金融时报;2009年
3 记者 范传新通讯员 修平;人行上饶县支行积极促进县域经济发展[N];金融时报;2007年
4 邓国富;农发行大姚县支行支持县域经济发展[N];楚雄日报(汉);2007年
5 通讯员 胡善玉 吴云峰;农行古县支行支持县域经济发展[N];临汾日报;2007年
6 杜小华 帅如琼 记者 吴思勇;激活金融市场 做活金融文章[N];南昌日报;2009年
7 张增民何利军;人行肥乡县支行支持县域经济发展[N];金融时报;2007年
8 鲁家善;农行楚雄分行倾力服务“三农”[N];楚雄日报(汉);2009年
9 魏宗冀;县出台金融机构支持县域经济发展考核办法[N];铜仁日报;2010年
10 张明亮;王洪章:央行县支行要做到“小而有为”[N];金融时报;2006年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 齐超;制度变迁动力理论研究[D];吉林大学;2009年
2 袁建岐;县域经济发展中的金融支持研究[D];西北农林科技大学;2006年
3 尹振涛;历史演进、制度变迁与效率考量[D];中国社会科学院研究生院;2009年
4 赵海荣;中国人民银行外汇冲销政策绩效及可持续性研究[D];辽宁大学;2011年
5 张珉;我国家族企业与职业经理之间的合作困境及其突破——从信任的角度[D];复旦大学;2004年
6 邹家明;黑龙江省县域经济核心竞争力研究[D];东北林业大学;2007年
7 薄锡年;河北省县域经济综合竞争力研究[D];河北农业大学;2007年
8 吕日;中国证券市场制度变迁与创新研究[D];吉林大学;2006年
9 王淼;县级政府在县域经济发展中的职能研究[D];山东农业大学;2006年
10 翁世淳;我国新股发行制度变迁研究[D];武汉大学;2006年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 张华;关于人民银行县支行在发展县域经济中职能定位的思考[D];复旦大学;2009年
2 白洁;科学发展观视角下榆林县域经济发展问题研究[D];西安建筑科技大学;2010年
3 钱静斐;山东省县域经济发展差距与协调发展研究[D];中国农业科学院;2010年
4 党玉峰;集贤县县域经济发展问题研究[D];吉林大学;2010年
5 张莉莉;鄂温克族自治旗县域经济发展的路径选择[D];内蒙古师范大学;2011年
6 王敏慧;陕西省县域经济发展中的金融支持研究[D];西北大学;2010年
7 鹿刚;产业集群形成与县域经济发展研究[D];安徽大学;2010年
8 潘徐恩;吉林省县域经济发展的财政对策研究[D];中共吉林省委党校;2011年
9 许奇峰;科技富民强县专项行动对县域经济发展的实证研究[D];中国农业科学院;2010年
10 王大鹏;近域城市之间的县域经济发展动力机制研究[D];东北师范大学;2010年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026