收藏本站
《复旦大学》 2009年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

公安机关警察编制管理研究

汤海挺  
【摘要】: 警力资源是开展警务活动的第一资源,警察编制管理是警力资源管理的基础。长期以来,受国家严格控制公安专项编制的制约,警力资源管理研究的目光都聚焦到向科技要警力、向教育要警力等内部挖潜措施上,而忽视了警察编制这一基础研究对象。 本文试图以上海市公安局警察编制管理为例,通过构建警察编制管理“环境——价值——制度”研究范式,来系统讨论警察编制管理问题。首先,简单阐述编制管理的基础理论、传统的管理模式及其存在的问题。其次,探讨了公安机关警察编制管理背后蕴含的秩序与自由、公平与效率之间的价值冲突,由此分析得出公安机关警察编制总量不足的主要原因是警察职能的泛化,警察编制分配不科学、不合理的主要原因是传统的警察编制管理忽视了编制分配的公平性,未能充分考虑警务工作的存在价值和警察编制管理的特殊性。最后,本文将通过引入有限政府理论,构建公安机关有限警务制度体系,提出政府要依法使用警察、完善警察职能立法,并通过完善社会公共服务体系、推行警务社会化和强化警察法定职能,以实现有效警务。同时,引入德尔菲法来改进公安机关警察编制分配方法,确保公安机关警察编制分配方法的科学性与合理性。并建议加强警察编制管理立法和树立警察编制管理权威等综合措施来完善公安机关警察编制管理制度和体制。
【学位授予单位】:复旦大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:D631.1

【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 詹福满,苗静;有限政府理论的现代解读[J];法律科学.西北政法学院学报;2005年03期
2 高国平;新公共管理与现代警务机制建设[J];公安学刊(浙江公安高等专科学校学报);2005年03期
3 刘培柱;发挥公安机关职能作用 为构建和谐社会做出新贡献[J];公安研究;2005年10期
4 黄新春;;论警力资源的科学配置与使用[J];公安研究;2009年02期
5 朱玉知,杜雷,刘慧卿;公安110行政职能变迁与有限政府建构[J];江苏警官学院学报;2005年04期
6 陈小明;李靖;;公安信息分析中德尔菲法的应用[J];江苏警官学院学报;2007年05期
7 詹福满,苗静;有限政府理论的现代渊源[J];贵州民族学院学报(哲学社会科学版);2005年02期
8 王成云;谈谈德尔菲法在信息预测中的应用[J];松辽学刊(社会科学版);1994年03期
9 赵松山,白雪梅;用德尔菲法确定权数的改进方法[J];统计研究;1994年04期
10 伍俊斌;;哲学视阈中的有限政府——兼论有限政府理念对当代中国政治发展之意义[J];新疆社会科学;2006年04期
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 刘述红,黄仕红;应对WTO挑战的司法审查制度改革[J];阿坝师范高等专科学校学报;2003年02期
2 陈海平;;困境与进路:司法改革语境中的量刑程序改革[J];安徽大学法律评论;2005年02期
3 赵宗亮;;权利政治初论——方法、观念与实践[J];安徽大学法律评论;2008年02期
4 闫海;;基于司法独立的我国司法预算制度重构[J];安徽大学法律评论;2010年02期
5 田飞龙;;中国村民自治的研究现状与理论新思路[J];安徽大学法律评论;2011年01期
6 钟娟;姜起民;;行政相对人监督行政的理论基础[J];安徽电气工程职业技术学院学报;2007年04期
7 储新宇;美国总统与国会争夺外交主导权的根源及实质[J];安徽大学学报;2005年02期
8 高新华;论以人为本司法观的理论基础——从新宪法修正案谈起[J];安徽大学学报;2005年03期
9 李建中;;和谐社会视野下政府公共政策的基本价值取向[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2007年05期
10 于江;雅典民主制评析[J];安徽教育学院学报;2005年02期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 孙光骏;;论当前宪政制度下的独立行使检察权[A];首届国家高级检察官论坛论文集[C];2005年
2 梁晓淮;张洪得;;独立化 公开化 法制化——检察机关侦查权内部制约机制的检讨与重构[A];首届国家高级检察官论坛论文集[C];2005年
3 王祺国;;论和谐司法[A];第二届国家高级检察官论坛论文集[C];2006年
4 王学成;;我国检察权制约行政权的制度构建[A];第三届国家高级检察官论坛论文集[C];2007年
5 朱全景;;论检察机关贯彻公平正义的法治理念[A];第三届国家高级检察官论坛论文集[C];2007年
6 薛剑符;;“五四宪法”的社会主义宪政因素论析[A];繁荣学术 服务龙江——黑龙江省第二届社会科学学术年会优秀论文集(下册)[C];2010年
7 黄韬;;考察我国法院处理不良金融债权争议案件的政治维度[A];2009年度(第七届)中国法经济学论坛论文集[C];2009年
8 杨守涛;;公共安全管理恶性个案倒逼机制的制度反思[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
9 周光辉;彭斌;;认真对待共和国——关于和谐社会的政治基础的思考[A];服务型政府与和谐社会[C];2005年
10 燕继荣;;政府创新与政府改革——“中国政府创新的理论与实践学术研讨会”主题发言[A];政府创新的理论与实践[C];2006年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 夏菲;论英国警察权的变迁[D];华东政法大学;2010年
2 饶传平;论近代中国宪法中基本权利条款之演变(1908-1947)[D];华东政法大学;2010年
3 邬先江;海事赔偿责任限制制度研究[D];大连海事大学;2010年
4 卢迎春;论当代中国大众传媒的政治功能[D];苏州大学;2010年
5 钱玉英;制度建设与中国地方政府决策机制优化[D];苏州大学;2010年
6 顾远飞;市场化环境下的大学运行逻辑研究[D];华中科技大学;2010年
7 张雪樵;经济行政权法律监督研究[D];华东政法大学;2010年
8 袁日新;经营者集中救济研究[D];辽宁大学;2010年
9 李秀红;乔治·华盛顿与美国总统制的初步实践[D];东北师范大学;2010年
10 刘宇;从臣民到公民[D];南开大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 孙会丽;论税务行政复议制度[D];长春理工大学;2010年
2 徐伟;广西地理标志产品开发及其特色产业培植研究[D];广西师范学院;2010年
3 胡优玄;广西民族文化资本化中的政府政策研究[D];广西师范学院;2010年
4 秦中蕾;法律保留原则下的基本权利保护[D];华东政法大学;2010年
5 吴旭东;《劳动合同法》立法过程分析[D];华东政法大学;2010年
6 胡骏军;法治背景下我国非政府组织的发展[D];华东政法大学;2010年
7 郭春阳;司法能动抑或司法克制——“洛克纳案”之辩[D];华东政法大学;2010年
8 贺磊;自由心证的法理与制度初探[D];华东政法大学;2010年
9 倪勇;解读新《邮政法》与邮政普遍服务[D];华东政法大学;2010年
10 刘基华;论罪刑法定原则在当代中国的实现[D];华东政法大学;2010年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 肖勇;;论“有限政府”[J];社会科学研究;2003年02期
2 颜廷锐,张艳;政府规模与行政效率比较审视[J];云南行政学院学报;2003年06期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 兰天 ,李世祥;浅议对侦查活动监督的强化与规范化[J];政治与法律;1987年06期
2 程凤义;;公安机关在收缴赃款赃物时应注意的问题[J];吉林公安高等专科学校学报;1987年02期
3 ;旅馆业治安管理办法[J];中华人民共和国国务院公报;1987年26期
4 云山城;;论我国预审制度在刑事诉讼中的地位和作用[J];中国人民公安大学学报;1988年06期
5 ;自治区人民政府关于设立公路联合检查站的通知[J];广西壮族自治区人民政府公报;1988年12期
6 关尔;;“四能”的新注脚[J];吉林公安高等专科学校学报;1991年04期
7 ;审理收容审查行政诉讼案件目前应注意的几个问题[J];行政法学研究;1993年04期
8 龚政文;;改革开放条件下公安队伍建设的突出问题和对策[J];甘肃政法学院学报;1993年01期
9 何红永;;破获冰毒案[J];中国刑事警察;1994年01期
10 韩云兴;贾先华;;是是非非话“收审”[J];中国刑事警察;1994年04期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 ;公安机关在建设服务型、责任型、法治型政府中的职责定位[A];服务型、责任型、法制型政府建设论文集(《吉林政报》2006·理论专刊)[C];2006年
2 韩艾峰;葛双龙;;对打击有组织毒品犯罪的思考[A];中国犯罪学研究会第十二届学术研讨会论文集[C];2003年
3 邓雁玲;;核查即录入——公安机关践行社会管理创新的新举措[A];中国行政管理学会2010年会暨“政府管理创新”研讨会论文集[C];2010年
4 刘文成;张秋成;;关于公安机关贯彻宽严相济刑事政策的思考[A];中国犯罪学学会第十七届学术研讨会论文集[C];2008年
5 柳鸿鸣;;保护国际互联网的公共安全是公安机关的重要任务[A];第十三届全国计算机安全技术交流会论文集[C];1998年
6 刘春玲;;公安机关处置群体性事件若干法律问题简论[A];中国法学会行政法学研究会2010年会论文集[C];2010年
7 沈春龙;;公安机关处置医疗纠纷引发群体性事件的对策和思考[A];中国法医学会全国第十三次法医临床学学术研讨会论文集[C];2010年
8 王景亮;;创新六大机制 突破制约“瓶颈”[A];如何加强公安基层基础工作论文选编[C];2007年
9 匡萃冶;刘君玲;;公安人力资源战略与规划论析[A];区域人才开发的理论与实践——港澳台大陆人才论坛暨2008年中华人力资源研究会年会论文集[C];2008年
10 刘德福;;论社会灾难危机事件处置中的公安机关[A];行政管理体制改革的法律问题——中国法学会行政法学研究会2006年年会论文集[C];2006年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 记者 王瑜;州公安机关启动信息化建设工作[N];博尔塔拉报;2007年
2 本报记者 高翠清;助推首府构建和谐社会[N];呼和浩特日报(汉);2006年
3 倪建军;西安严查土地违法案[N];检察日报;2007年
4 沈宫轩;典型引路 强力推进[N];人民公安报;2006年
5 吕东 张梦欣;领导减少事务性应酬[N];人民公安报;2006年
6 李聪骏 郭红元;山西 扎扎实实稳步推进[N];人民公安报;2006年
7 覃剑;公安机关反腐倡廉应健全“五个机制”[N];人民公安报;2006年
8 郑秋 杜文娟;公安机关提醒勿轻信“高回报,零风险”理财项目[N];人民日报;2006年
9 记者  高建光 赵荣君 罗骏;风正一帆悬[N];天津日报;2006年
10 房瑞 周明;技防网 筑牢超市安全防线[N];天津政法报;2006年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 崔进文;警察行政权的失范及其控制[D];苏州大学;2012年
2 郭春甫;基于网络治理理论的社区警务研究[D];武汉大学;2010年
3 王守宽;公正与效率视野下的我国刑侦体制改革研究[D];华中师范大学;2007年
4 袁坦中;刑事扣押研究[D];西南政法大学;2006年
5 杨炯;警务危机与媒体关系之研究[D];复旦大学;2008年
6 王永杰;从程序异化到事实异化:以冤案为中心[D];复旦大学;2007年
7 祝悦;我国警察行政法制之基本构建[D];中国政法大学;2007年
8 陈莹莹;刑事检察监督的程序化研究[D];复旦大学;2011年
9 裴东波;法治脚步声中的中国警察权[D];吉林大学;2006年
10 董振宇;中国保安措施要论[D];吉林大学;2006年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 汤海挺;公安机关警察编制管理研究[D];复旦大学;2009年
2 李源清;论公安机关办理经济犯罪案件之初查的法律定位及程序构建[D];四川大学;2004年
3 乔燕芬;我国公安文职制度研究[D];上海交通大学;2007年
4 胡励君;公安行政复议申请人权利保护探析[D];湘潭大学;2006年
5 贾红群;关于我国社区矫正执行主体的探讨[D];西南政法大学;2009年
6 陈谱良;公安人力资源管理信息系统建设探究[D];复旦大学;2009年
7 王丽媛;我国检察机关与公安机关监督配合关系研究[D];华东政法大学;2010年
8 施庆裕;上海市公安机关基层公务员绩效工资制度构建研究[D];上海师范大学;2011年
9 赵景春;公安执法中行政与刑事的界限[D];山东大学;2006年
10 周亚明;“检察引导侦查”机制改革的理性思考[D];苏州大学;2006年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026