收藏本站
《复旦大学》 2010年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

江苏省“省管县”体制改革研究

郭明州  
【摘要】: 推行“省管县”体制改革,减少地方行政管理层级,构建规模合理、层级简化、充满活力的行政管理体制,是推进服务型政府制度化、科学化、规范化建设的重要举措,具有重要的现实意义和深远的战略意义。 实行“省管县”体制改革,符合经济社会发展规律,满足统筹发展需要,是推动经济社会发展和深化行政体制改革的迫切要求和战略选择。但是,改革也将同时带来省级政府管理幅度、市县政府利益分配、行政区划调整、政府职能转变、机构改革与人员分流等众多复杂问题。作为一项涉及面广、影响深远的改革,“省管县”体制改革不可能一蹴而就,往往要经过反复论证和先行试点,并在完善制定方案和健全保障措施的前提下,才能够大面积推广。 本文运用行政管理和区划管理相关知识和理论,通过对“市管县”体制和“省管县"体制的利弊分析,分析了“市管县”体制的存在的历史必然性和弊端,探究了“省管县”体制改革的必然性和可行性,对“省管县"体制改革的阻力和动力进行了全面透切的分析,为推进“省管县”体制改革提供了理论依据和借鉴参考。结合江苏“省管县”体制改革的实践,对锡山“撤市设区”的成效进行了综合评估,并以江阴为例对实施“省管县”体制的迫切希望进行了深入思考,指出了存在的问题和困难,对江苏省建立“省管县”体制改革的目标、原则、步骤以及保障措施进行了探索研究,提出了可供参考的意见和建议。希望本文的研究和探索,能够为推动江苏省建立“省管县”体制改革提供一些具有实践意义的改革思路。
【学位授予单位】:复旦大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:D67

手机知网App
【引证文献】
中国期刊全文数据库 前1条
1 袁政;;我国新一轮市管县体制改革思考[J];华中师范大学学报(人文社会科学版);2012年03期
中国硕士学位论文全文数据库 前3条
1 孙航;辽宁省“省直管县”体制改革研究[D];大连海事大学;2012年
2 沈璐;我国“省管县”改革的问题与对策研究[D];南京大学;2012年
3 廉尔力;中国“省直管县”体制改革的困境与出路研究[D];中共中央党校;2012年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 冯俏彬;从政府层级改革中探求政府治理模式的根本转变[J];财政研究;2004年07期
2 李春;;省管县体制:地方政府管理体制创新的突破口[J];发展;2006年04期
3 谢庆奎;杨宏山;;对我国地方行政层级设置的思考[J];红旗文稿;2004年04期
4 黄仁宗;对市管县体制的新思考[J];安徽决策咨询;2001年08期
5 吴理财;三农视野下的市管县体制——建议“市县分治”[J];安徽决策咨询;2003年10期
6 吴云法;浙江省"省管县"财政体制分析[J];经济研究参考;2004年86期
7 刘锡田,李玉珠;中国地方政府层级制度存在的问题与改革[J];经济研究参考;2005年68期
8 魏晶雪;;减少行政层级的改革思考[J];现代经济探讨;2008年01期
9 张占斌;;政府层级改革与省直管县实现路径研究[J];经济与管理研究;2007年04期
10 贾康,白景明;县乡财政解困与财政体制创新[J];经济研究;2002年02期
中国重要报纸全文数据库 前1条
1 唐琦玉;[N];中国经济时报;2006年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 李光龙;管治华;崔金秋;;缓解县乡财政困难的思路与对策——以安徽为例的分析[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2007年04期
2 吴红梅;;研究方法·理论假设·制度设计——对“省直管县”改革问题的多视角反思[J];安庆师范学院学报(社会科学版);2010年05期
3 暴景升;;农村义务教育供给与各级政府财政职责[J];安阳工学院学报;2006年01期
4 俞蓓芬;中国乡镇非统治型体制构思[J];北方工业大学学报;2002年02期
5 柳劲松;;民族地区县域基本公共服务供给优先序研究——基于恩施自治州S县的模糊相似优先比分析[J];北方经济;2009年06期
6 黄乔松;;新农村视阈下的乡镇公共服务型机构的强化[J];北京林业管理干部学院学报;2006年03期
7 任思国;;中西政治制度的主要异同[J];边疆经济与文化;2010年07期
8 张立承;基层财政运行压力:农村义务教育管理体制改革困境分析——对农业县(市)基层财政的案例研究[J];北京大学教育评论;2004年03期
9 王虎贤;郭红全;;构建省直管县财政体制 大力促进县域经济发展[J];宝鸡社会科学;2009年03期
10 叶文辉;轻徭薄赋与西部开发[J];北京科技大学学报(社会科学版);2003年02期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 谢欣;李建军;;地方财政健康与财政分权——基于湖北省县级数据的实证研究[A];第十一届中国制度经济学年会论文汇编(上)[C];2011年
2 周俊俊;;“省管县”体制改革的动力机制研究[A];“经济转型与政府转型”理论研讨会暨湖北省行政管理学会2010年年会论文集(上)[C];2011年
3 白鹭;;我国“省管县”体制改革研究[A];政府管理创新理论与实践研讨会论文集[C];2011年
4 冯立峰;;浅析我国地方政府层级改革[A];政府管理创新理论与实践研讨会论文集[C];2011年
5 李晓佳;;对中国地(市)管县体制的理论探讨——一个两地区、两级政府模型[A];2005中国制度经济学年会精选论文(第一部分)[C];2005年
6 聂辉华;;取消农业税对乡镇政府不同行为的影响:一个多任务委托代理分析框架[A];2005中国制度经济学年会精选论文(第一部分)[C];2005年
7 王海龙;;“后农业税时代”乡镇体制改革的制度障碍与路径选择[A];中国制度经济学年会论文集[C];2006年
8 李正华;;毛泽东与人民政协事业[A];毛泽东与中国社会主义建设规律的探索:第六届国史学术年会论文集[C];2006年
9 董玉明;;我国地方税权研究[A];中国法学会财税法学研究会2007年会暨第五届全国财税法学学术研讨会论文集[C];2007年
10 陈芳;;我国分税制体制下基层财政困境研究[A];湖北省行政管理学会2006年年会论文集[C];2007年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 仉巍;我国司法机关人力资源绩效管理研究[D];哈尔滨工程大学;2010年
2 江依妮;中国式财政分权下的农村义务教育投入研究[D];南开大学;2010年
3 赵聚军;中国行政区划改革的理论研究[D];南开大学;2010年
4 李丹;中国族际政治整合的制度变迁研究[D];南开大学;2010年
5 刘光俊;财政分权体制下农村公共服务供给研究[D];山东农业大学;2011年
6 杨馥源;政府间关系与城市治理的研究[D];浙江大学;2010年
7 梁栋;当代中国政府执行力的责任治理研究[D];曲阜师范大学;2011年
8 桂家友;中国城乡公民权利平等化问题研究(1949-2010)[D];华东师范大学;2011年
9 龚少情;独一执政党发展的动力学研究[D];华东师范大学;2011年
10 蔡文成;人民代表大会制度的民主形态研究[D];兰州大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 刘春萌;新时期农村公共服务供给状况的调查研究[D];山东农业大学;2010年
2 赵国强;乡镇财政能力建设问题研究[D];山东农业大学;2010年
3 焦晶;财政扶贫资金运行研究[D];山东农业大学;2009年
4 刘书林;省直管县行政区划体制改革的宪法学思考[D];湘潭大学;2010年
5 唐珊;基本公共服务均等化视角下县级公共财政的困境及出路[D];湘潭大学;2010年
6 尚璐璐;建国初期党的执政能力建设研究[D];江西师范大学;2010年
7 顾晓春;论中国人大信访制度的完善[D];苏州大学;2010年
8 柳刘;江西省宏观税负研究[D];江西财经大学;2010年
9 孙敦振;乡镇政府职能转变研究[D];江西财经大学;2010年
10 许才珍;试论新农村建设与乡镇政府职能重构[D];合肥工业大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 刘建华;;广东行政省管县探路[J];小康;2010年05期
2 罗小龙;沈建法;陈雯;;新区域主义视角下的管治尺度构建——以南京都市圈建设为例[J];长江流域资源与环境;2009年07期
3 吕炜;1998年以来财政体制与政策的宏观评价[J];财贸经济;2003年03期
4 杨之刚;张斌;;中国基层财政体制改革中的政府级次问题[J];财贸经济;2006年03期
5 肖鸣;;中央与地方关系的理论综述及思考[J];常熟理工学院学报;2007年09期
6 贾康,白景明;中国地方财政体制安排的基本思路[J];财政研究;2003年08期
7 呼显岗,常云昆;完善省以下分税制财政体制需要的几项配套改革[J];财政研究;2005年06期
8 岳德军;;关于省管县财政体制改革的思考[J];财政研究;2006年09期
9 李明强;庞明礼;;“省管县”替代“市管县”的制度分析[J];财政研究;2007年03期
10 ;省以下均等化转移支付研究[J];财政研究;1998年11期
中国重要报纸全文数据库 前2条
1 浙江省发展和改革研究所所长 卓勇良;[N];21世纪经济报道;2007年
2 张占斌;[N];中国社会报;2007年
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 刘彩虹;整合与分散[D];复旦大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 吴世昌;河北省“省管县”体制改革研究[D];陕西师范大学;2011年
2 王丙川;行政性省管县体制改革探析[D];山东大学;2011年
3 崔前进;沈丘县域经济发展模式研究[D];河南科技大学;2009年
4 杨远来;“省管县”改革视域下县级政府能力提升探析[D];湖南师范大学;2008年
5 严鹏理;省管县财政体制改革研究[D];西北大学;2009年
6 郑伟;我国地方行政层级改革与省管县研究[D];电子科技大学;2009年
7 罗鑫;市管县体制宪政改造研究[D];厦门大学;2009年
8 王彦青;关于如何在我国进行省直管县体制改革的探索[D];河南大学;2010年
9 王俊;论中国“省管县”体制改革的路径探索[D];中国政法大学;2010年
10 张瑞芬;海南省直管县体制改革研究[D];海南大学;2010年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 毛寿龙;中国地级政府的过去与未来[J];安徽教育学院学报(哲学社会科学版);1995年02期
2 丁胜;;中国行政区划改革的新探索[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2006年06期
3 谢庆奎;中国政府的府际关系研究[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2000年01期
4 朱光磊,张志红;“职责同构”批判[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2005年01期
5 宋月红;行政区划与当代中国行政区域、区域行政类型分析[J];北京大学学报(哲学社会科学版);1999年04期
6 左昭,杨亮,郭上安,王力军;关于河南、河北两省扩大部分县(市)管理权限的调研报告[J];北方经济;2005年07期
7 陈文权;何伟;;县级实施“政府上网工程”的问题与建议[J];重庆行政;2002年02期
8 汪宇明;中国的城市化与城市地区的行政区划体制创新[J];城市规划;2002年06期
9 王春霞;市管县体制:变迁、困境和创新[J];城乡建设;2000年12期
10 李波;论地方财政层级问题[J];湖北财税;2002年10期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 姚旭豪;;市管县体制改革理论综述[J];资料通讯;2007年12期
2 卢廷春;;对省直管县体制改革与县域经济发展的思考[J];商场现代化;2007年31期
3 马国权;王宏波;;关于我国市(地)级政权体制改革问题的思考[J];中国商界(上半月);2009年05期
4 蔡立辉;;抓住了解决“三农”问题的实质 省直管县:推进的必要性和实施途径[J];决策探索(上半月);2009年02期
5 李文良;刘衍玲;;略论我国省直管县体制改革[J];行政与法;2008年04期
6 杨梦石;刘力;;关于“省直管县”体制改革的思考[J];中共郑州市委党校学报;2009年05期
7 刘向杰;连立;;强县扩权与省管县的制度权衡[J];黄河科技大学学报;2009年02期
8 郑吉萍;;县域扩权——行政管理体制改革的制度创新[J];行政与法;2007年04期
9 ;中国经济体制改革的第二乐章[J];瞭望;1984年43期
10 晨真;;充分认识抓好体制改革和对外开放两件大事的重要意义——学习赵紫阳同志《政府工作报告》的体会[J];思想政治课教学;1984年08期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 安民;;适应社会主义市场经济发展的要求进行政治体制改革[A];社会主义与市场经济——全国社会主义与市场经济学术交流大会论文集[C];1999年
2 常健;;改革环保体制,实现减排目标[A];第五期中国现代化研究论坛论文集[C];2007年
3 贺政银;;刑罚执行体制改革与构建和谐社会——浅议刑罚执行法律体系和机构的改革与完善[A];中国犯罪学研究会第十五届学术研讨会论文集(第一辑)[C];2006年
4 陈宏彩;;从行政监察体制改革审视我国行政监察专员制度的建立[A];“中国特色社会主义行政管理体制”研讨会暨中国行政管理学会第20届年会论文集[C];2010年
5 吴廷中;;论我国农技推广体制改革的目标与政策[A];第三届中国农业推广研究征文优秀论文集[C];2001年
6 陈永志;;关于农机科技体制改革的探讨[A];农业机械化与全面建设小康社会——中国农业机械学会成立40周年庆典暨2003年学术年会论文集[C];2003年
7 陈永志;;关于农机科技体制改革的探讨[A];农业机械化与全面建设小康社会——中国农业机械学会成立40周年庆典暨2003年学术年会论文集[C];2003年
8 李兴锋;黄永鹏;;关于改进我国当前监狱监所建设的思考[A];湖南省科学社会主义学会2007年年会论文集[C];2007年
9 梁勇;孙际元;;我国科技期刊体制改革可行性策略探析——从北京市科协所属学会主办期刊出版现状说起[A];2008年第四届中国科技期刊发展论坛论文集[C];2008年
10 戴汶庭;;我国“省管县”体制改革路径初探[A];科学发展观与行政体制改革研究——湖北省行政管理学会2008年年会论文集[C];2008年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 肖万春;“省管县”体制改革应稳步推进[N];农民日报;2004年
2 庞东梅;2006年,体制改革精彩纷呈[N];金融时报;2007年
3 高莉实习生 周逸姿;我区持续深入推进监狱体制改革[N];宁夏日报;2008年
4 中国经济体制改革研究会公共政策研究部 杨莉;依靠体制改革落实基本药物制度[N];中国医药报;2008年
5 陆德选;环卫体制改革迫在眉睫[N];西藏日报;2005年
6 记者 孙卫东 实习记者 郑娅莉;深化体制改革 加快生态建设[N];兵团日报(汉);2006年
7 记者 骆战红 林远锦 通讯员 詹淑红;能否享受低保 评委会说了算[N];台州日报;2007年
8 韩庆祥 张健;把体制改革进一步引申到结构性改革[N];学习时报;2009年
9 本报记者 王斯敏 赵达;新理念加速文艺院团体制改革[N];光明日报;2009年
10 杨代军 钟伟 本报记者 赵一;推进机制体制改革 金堂大力保障和改善民生[N];成都日报;2009年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 石淑华;中国现阶段反垄断问题研究[D];福建师范大学;2005年
2 段玉华;中国农业政策性金融问题研究[D];山东农业大学;2007年
3 王自力;新时期国有林场改革与可持续发展研究[D];北京林业大学;2008年
4 翟照艳;我国农村投融资体制改革研究[D];山东农业大学;2005年
5 陈伟国;基于供应链视角的我国医药市场研究[D];西南财经大学;2008年
6 刘颖;中国少数民族地区政府投融资体制改革研究[D];中央民族大学;2009年
7 史卫东;省制以来统县政区发展研究[D];华东师范大学;2006年
8 樊启洲;农业技术推广体制改革研究[D];华中农业大学;2000年
9 孙亚超;体制变化原理—兼论中国银行业竞争力[D];武汉理工大学;2008年
10 肖铭;基于权力视野的城市规划实施过程研究[D];华中科技大学;2008年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 林楠;农村信用社体制改革与内部治理结构模式研究[D];山东农业大学;2008年
2 郭明州;江苏省“省管县”体制改革研究[D];复旦大学;2010年
3 李俊琛;我国监狱企业面临的问题与对策[D];兰州大学;2006年
4 李红利;中国非营利组织发展的动力机制研究[D];西北大学;2007年
5 叶培东;监狱企业投资决策问题的研究[D];安徽大学;2007年
6 卓艳侠;当代中国农民工思想政治教育[D];上海师范大学;2007年
7 郭元明;我国行政监督体制存在的问题及对策[D];山西大学;2007年
8 张继峰;农村合作金融体制改革法律问题研究[D];西南政法大学;2008年
9 梁华;公安派出所体制改革法律问题研究[D];苏州大学;2008年
10 王建楠;20世纪末中国两次通货膨胀的比较研究[D];河北师范大学;2009年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026