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《同济大学》 2007年
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市场力作用下城市空间形态演变的特征和机制研究

郭广东  
【摘要】:在市场经济体制改革进程中,对我国大多数城市而言,其空间形态正在以全新的方式迅速的演变着。本文以苏南地区的主要中心城市为研究对象,着重考察市场力对于城市空间形态的演变作用,探讨其主要特征、动力机制等。 从对城市空间形态的作用关系出发,市场力的发展可以从两个角度来认识:一是市场机制的建立和不断深化,二是相关要素的市场化进程。并且市场力对于城市空间形态的作用力度是逐步加强的。从政治经济学的角度分析,中国的市场经济体制改革中,有三个方面的内容正深刻影响着城市空间形态的演变:1、政治体制改革引发的分权和地方竞争;2、全球化背景下海外投资增加和制造业发展;3、城市建设从具体工业项目为主导到房地产综合开发为主导。 改革开放以来,苏南地区凭借已经形成的历史积累,依靠各种内外部条件,先后走上了“苏南模式”和“新苏南模式”的发展道路。在市场力的作用下,城市职能发生转变:政治职能上,城市之间形成同位竞争激烈的利益主体;区域职能表现为外向型经济的迅速发展;产业职能上主要表现为制造业的快速集聚和发展。与城市职能演变相伴随的是城市空间的分异,形成了新类型城市空间。 在苏锡常三市的城市建成区迅速扩展过程中,工业用地增长成为城市空间拓展的主导因素,中心城市空间形态呈现多中心特征。市场力主导下,城市空间形态的整合主要表现为城市内部原有工业用地的再开发过程,在用地功能布局调整的同时,城市空间垂直增长,中心区密度增加。 自从经营性土地实行招拍挂出让制度以来,城市土地市场进入新的发展期。通过对苏州和无锡土地招拍挂出让记录进行的实证研究,可以看出苏锡二市空间形态的形成过程中,土地市场机制正在发挥作用,其城市密度和土地价格分布更接近于多中心的城市理论模型。城市空间形态是市场机制的普遍规律和城市特定的禀赋条件共同作用的结果。 为适应市场经济发展的新要求和引导城市健康发展,城市规划需要不断变革,当前形势下城市规划进一步发展的策略有:(1)构建以城市规划为基础的空间协调机制;(2)促进形成紧凑高效的城市空间形态;(3)引导城市土地市场健康发展。
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