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《同济大学》 2007年
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新市民融合中的城市政府作用研究

陈永泽  
【摘要】: 进入新世纪以来,我国经济社会飞速发展,城市专业人才和劳动用工需求猛增,越来越多的农民移民到城市,成为城市的“新市民”。据公安部和有关专家估算,目前全国流动人口接近一亿三千万人,以县级市张家港为例,2001年—2005年,全市外来人员平均每年以10万人的速度在递增,目前张家港市本地人口85万,外来人员46万,比例已突破2:1。这一现象在经济发达的苏南其他地区同样非常突出,一些地方甚至已接近1:1。 大量新市民的到来,弥补了城市劳动力的不足,满足了企业生产发展的需要,为各地经济社会发展作出了积极贡献。但长期以来,农民工的迁徙、就业、子女教育等活动仍处于自发状态,缺乏政府和社会力量的引导、帮助和协调。在我国经济高速增长、人民生活水平稳步提高的今天,他们遇到的障碍显得尤为突出,对我国的社会稳定和长远发展造成许多潜在的障碍。 农民的市民化是城市化的核心问题。农民向城市市民的转化不是简单地变更户籍登记和集中居住,而是要将进城农民引入都市生活,使他们逐步融入新型的现代市民社会,实现传统生产方式、生活方式和固有价值观念的深刻转变,这是城市文明的普及和扩散,是城乡文化的交汇与融合。只有如此,才符合中央提出的统筹城乡发展、全面建设小康社会的要求。使我国的城市化进程更加和谐、平稳有序。作为责任主体,城市政府在新市民融合过程中处于主导地位,如何让城市政府在新市民融合的进程中更好地发挥作用,成为一个十分现实和紧迫的新课题。 本文以张家港为例,从新市民在张家港的居住、工作、生活特点分析入手,研究新市民融合的瓶颈因素,阐明新市民在城市发展中所面临的的政治、经济、社会和技术环境,以及他们对城市的影响;利用SWOT分析研究城市政府如何利用机会和优势、克服劣势和威胁,促进城市政府更主动地承担起自己的责任,更好地促进新市民的城市融合。最后,提出有针对性的意见和建议,对城市政府今后在这一问题上的决策提供有益的参考。
【学位授予单位】:同济大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:F249.2;F299.2

【引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
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【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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