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温州市技术创新政策研究

陈祖正  
【摘要】: 区域创新体系是国家创新体系的延伸,是国家创新体系的子体系。区域技术创新政策是区域创新体系的重要组成部分,其目的是推动区域内新技术或新知识的产生、流动、更新和转化。温州市工业经济基础较好,经济发展速度较快,但由于创新能力较弱,温州的经济发展后劲明显不足,近年来,其经济增长率远低于杭州、宁波,甚至也低于绍兴、台州等城市,浙江省第三经济体的地位已岌岌可危。 温州市技术创新体系建设还处在初级阶段,技术创新政策还不完善,技术创新政策的引导和激励作用还有待加强。基于上述问题,本文通过问卷调查收集数据,并运用理论分析、统计分析、逻辑分析等方法,对温州技术创新存在的问题和现状进行了分析。第一,技术创新投入机制不完善:第二,人才培养和激励不足;第三,技术创新效率低下。同时从财政政策、税收政策、知识产权政策、人才政策、政府采购政策等方面,把温州市与杭州市的技术创新政策进行了比较分析,找出可供借鉴学习的地方。 在此基础上,提出完善温州市技术创新政策的对策建议。第一,完善创新投入机制、加大创新投入,主要是建立和完善技术创新投融资体系、财政与税收激励政策等。第二,完善人才激励机制、促进人才引进和培育,如建立人才引进机制、创新良好的人才培育机制、建立健全人才服务体系、完善和落实人才激励制度等。第三,提高技术创新效率、促进科技成果产业化,具体措施为充分发挥技术创新中介服务机构作用、加强知识产权保护、加快企业技术中心建设、培育创新文化与创新精神、建立鼓励技术创新的政府采购政策等。


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