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《上海交通大学》 2012年
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低碳经济发展的环境税研究

金岚  
【摘要】:由于全球气候变暖给全球经济和人类生存提出了严峻的课题,“低碳经济”由此日益受到关注。随着全球经济规模的不断扩大、人口迅速增长、以及能源使用激增带来的环境问题日益严峻。1992年,我国加入了《联合国气候变化框架公约》,与世界192个国家一起,共同应对环境日益恶劣所带来的不利影响。近年来,中国的经济迅猛发展,但由此所造成的环境污染等负面影响也难以忽视,国际减排压力越来越大。正是基于这一背景下,本文从公共管理学的角度,对环境税与其他环境政策进行了比较分析,进而从效率、公平、“双重红利”这三个方面论述了环境税效应,提出研究环境税收政策对我国低碳经济发展具有重要意义。 本文运用规范分析和实证分析,一方面,从理论研究方面较为系统地分析了各类环境税收政策;另一方面,在借鉴OECD国家环境税制实践经验和对我国现行的与环境相关的税费政策进行分析的基础上,针对我国目前的国情,提出我国环境税体系的建立应当适应低碳经济发展的要求。本文划分为七个部分,各章的主要内容如下: 第一章绪论。简要介绍选题的意义和国内外研究现状。 第二章从理论角度谈我国征收环境税。通过对环境税的理论基础的研究学习:外部性理论、公共物品理论以及双重红利理论,探讨税收政策的作用机理。本章通过把环境税与其他环境政策作了比较分析,总结税收调控的特点和效应,包括效率和公平两方面,并对环境税的“双重红利”效应展开分析。 第三章论述我国当前二氧化碳排放的现状以及对经济可持续发展的危害。 第四章对我国有关低碳经济的现行税制现状加以分析,提出其环保效应和缺陷。 第五章介绍了环境税在OECD国家的实践运用与效果。本章介绍了OECD国家实施的环境税的具体类别,进而概括其制度特点,最后客观地论述了其环境税制的成效,主要体现在环境收益及社会效益两个方面。 第六章对我国环境税改革提出设想。本章提出文章论点:我国环境税的改革应当适应经济转型。当前新一轮的税制改革为我国改革适应低碳经济发展的税收体系提供了机遇,如2008年企业所得税两税合并、2009年起增值税进行全面转型、2012年上海率先试点营业税改征增值税以及车船税税率的新调整。我们要抓住这个机遇,在维持现行税制的基础上,适度地对一些税种进行调整。并在不远的时期内,适时开征独立的环境税。 第七章结论。对我国环境税改革的步骤总结。
【学位授予单位】:上海交通大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:F812.42;F205

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