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《上海交通大学》 2007年
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中国农村劳动力转移:机理、动因与障碍

程名望  
【摘要】: 2004-2007年,连续四个中央“一号文件”的出台标志着新一届政府对“三农”问题的高度重视。工业化对于“三农”问题的解决乃至一个国家经济腾飞的重要性,已经被大多数西方发达国家的历史经验和发展道路所证实。在实现工业化和现代化过程中,劳动力从传统部门(如传统农业)向现代部门(如现代工业和服务业)转移,既是世界各国都曾经或必将面对的一种普遍现象,也是其实现“现代经济增长”的必由之路。农村劳动力转移既是我国实现工业化必须面对的重大课题,也是解决我国“三农”问题的重要途径之一。 本文是关于农村剩余劳动力转移的理论研究和实证分析,具体地说,是为描述和解释劳动力转移的内在机理、根本动因及其影响因素提供一个理论框架和分析方法,并运用中国的宏观数据和微观数据对理论模型给予一定的检验和论证。从论文的基本框架结构和研究方法来说,本文从新古典主义方法、结构主义方法和行为主义方法三个角度出发,运用局部均衡、一般均衡、静态均衡、动态均衡等现代经济学分析模式,建立了关于劳动力转移的理论模型并做出了实证分析,从而较全面地研究了影响劳动力转移的微观因素和宏观因素。特别是运用动态递归、博弈论、计量分析等前沿理论和方法,把传统农村经济问题和现代经济学前沿思想结合起来,使内生增长思想、农村劳动力转移、农村经济发展有机地联系在一起,对传统的劳动力转移理论进行了有益的补充。具体来说,论文可以分为五个部分: 第一部分是论文的第1-3章,是全文的理论基础和现实基础。在阐述了所研究问题的背景和缘由、理论意义和现实意义的基础上,本部分首先回顾了国内外关于劳动力转移的基本理论及研究现状,特别是重点回顾了关于劳动力转移机理、动因和障碍的研究。然后分析了我国劳动力转移的历史、现状与发展趋势,并归纳了我国农村剩余劳动力转移的特点和存在的主要问题。 第二部分是论文的第4-5章,是基于新古典主义方法的理论模型和实证分析。本部分首先运用新古典主义研究方法,在理性的农民个体收益或效用最大化的假设条件下,从现代经济学局部均衡和博弈论的视角构建了劳动力转移机理、动因与障碍的微观模型。然后运用计量经济学方法,利用全国农村固定观察点办公室的调查数据和笔者的田野调查数据,建立了多个非线形PROBIT模型,验证了理论模型及其结论的基本正确性,特别是实证分析了绝对收入、收入差距、相对贫困、就业半径、就业风险、城镇适应性、技能性收益、农业税费、务工费用、户籍制度、就业机会、社会信息网络等一系列变量与农村剩余劳动力转移之间的关系。 第三部分是论文的第6-7章,是基于结构主义研究方法的理论模型和实证分析。本部分首先在二元经济的假设条件下,建立了劳动力转移机理、动因与障碍的静态和动态局部均衡模型以及一般均衡模型。然后运用计量经济学方法,利用《中国统计年鉴》相关数据,建立了多个多元线形回归模型,验证了理论模型及其结论的基本正确性,特别是实证分析了经济增长、产业结构、农业要素投入与技术进步、工业要素投入与技术进步等一系列变量与农村剩余劳动力转移之间的关系。 第四部分是论文的第8章,是基于行为主义研究方法的理论研究与实证分析。本部分首先是运用计量经济学方法,利用全国农村固定观察点办公室的调查数据,建立了一个总括性的PROBIT模型,分析了农户家庭特征(家庭类型、是否干部家庭户等)与个人特征(性别、年龄等)对劳动力转移的影响。然后是运用微观描述性统计方法,利用笔者的田野调查数据,进一步分析了年龄、性别、文化程度、区位差异等个人特征对劳动力转移的动因、障碍、途径、收入、费用和风险等的影响。 第五部分是论文的第9章,是全文的结束和总结部分。本部分得出了全文的主要结论,并提出一系列促进我国农村剩余劳动力转移的策略及政策性建议,主要包括:完善劳动力市场,改革户籍制度、健全社会保障,加强农村教育和卫生投入,改革土地制度,加大农业资金投入、完善农村金融市场等。论文最后指出了研究的不足之处以及需要进一步研究的问题和方向。 本文的研究发现:(1)我国农村剩余劳动力转移的历史轨迹波动较大,特别是改革开放前后在特点、影响因素、表现形式等方面存在较大的差异。(2)农村剩余劳动力转移的基本机理是市场经济的资源(要素)配置原理,根本动因是城乡(或农业与非农业)收入差距,根本障碍则是人力资本积累的缺乏和制度制约。(3)农民工是理性的经济人,他们按照收益最大化或效用最大化原则来决定自己的转移行为。但影响其转移的因素很多,既有经济因素,也有非经济因素;既有物质因素,也有精神因素。其中包括务工费用和收入、城镇生活收益、技能性收益、户籍制度、社会歧视、就业环境、城镇生活适应性、就业风险等。(4)经济总体增长以及各产业经济增长都对我国劳动力转移也有显著的拉动作用。特别是产业资本投入和工业技术进步都对农业就业比重的下降作用显著。而较多的农村人口数量和较少的耕地资源禀赋是促进我国农村劳动力转移的原始动力和内在根本原因。(5)在进城动因和障碍、进城途径、进城费用与收入以及就业风险等方面,不同个人特征和家庭特征的农民工既表现出一些共同的趋势或规律,也表现出一定的差异。(6)农民外出务工和农村非农就业作为不同的劳动力转移形式,二者的影响因素既有相同之处,也存在一些显著的差异。 基于上述研究,本文的创新点有:(1)从研究体系来看,论文创新性地把新古典主义、结构主义和行为主义三种研究方法结合起来,较全面地构建了劳动力转移机理、动因与障碍的一个理论体系。该理论体系为从社会结构、转移者的个体选择、转移者的个体特征等多个方面较系统地研究劳动力转移问题建立了一个理论框架。(2)在新古典主义研究方法中,一方面,原有的研究成果大都仅仅以个人为研究对象,而本文采用新家庭经济学的思路,同时把个人和家庭作为研究对象,特别是研究了家庭特征对劳动力转移的影响。这也和新迁移学说认为迁移是家庭决策的结果而非个人决策的结果的理论相一致,是对STARK新迁移学说的一种验证和分析,而STARK的新迁移学说是当今最重要的劳动力转移研究的新进展之一。另一方面,原有的研究成果大都仅仅考虑物质因素对转移者转移决策的影响,而本文运用一手调查资料,创新性地采用替代变量的方法,研究了就业风险、城镇适应性、技能性收益、户籍制度、就业机会、社会信息网络、政治地位等无形的精神因素对转移者转移决策的影响。由于这些因素的难以衡量性,数据的取得十分困难,所以该研究在国内外并不多见。另外,利用连续时间的搜寻模型和不完全信息动态博弈的方法来研究劳动力转移问题,也是一种新的尝试和创新。(3)在结构主义研究方法中,经典的二元经济理论模型是静态的,本文采用动态递归方法,从动态均衡的角度重新分析了二元经济模型。分析创新性地发现,农村劳动力转移是存在一个均衡的最优转移途径的,随着经济增长、特别是工业技术进步,农业部门的劳动力将持续沿着最优路径从传统农业部门转移到现代工业部门。但当农村劳动力转移到了一定阶段时,农业就业比重将相对稳定在一个固定的水平。此时,无论经济如何增长,农业就业比重也不会再大幅减少,本文创新性地把这种现象定义为“农村劳动力转移陷阱”。另外,利用岭回归来研究经济增长和劳动力转移问题,也是一种新的尝试和创新。(4)在理论模型和实证分析的基础上,得出了一系列创新性的结论和政策建议。例如:①我国农村劳动力转移的动因发生了质的嬗变,从原来被动的依靠农村推力嬗变到主动的依靠城镇拉力;进城的主要障碍因素,也从农村拉力嬗变到城镇推力。②是否农业户口对农村非农就业的作用并不显著,而对农民外出务工的作用显著为负。因此,如果户籍制度改革确有难处,那么我国的政策取向就应该是大力推进农村的非农产业。③2004年以来,中央政府先后出台的减免农业税、粮食直接补贴等一系列惠农政策,对农民外出务工的作用并不明显。但这一系列惠农政策却对于农村非农就业有显著影响。这一结果也从一个侧面反映了中央近年来的农业新政策的确对发展农业生产有一定的积极作用。
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