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《上海交通大学》 2009年
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诸暨市新农村建设存在的问题及对策

石海斌  
【摘要】: 改革开放以来,我国经济建设取得了巨大的成就,人民生活水平日益提高。与此同时,我国城乡差距亦不断扩大,农村的发展明显落后于整个经济的发展,农业、农村和农民问题已成为阻碍全面建设小康社会的突出问题。近年来,“三农”问题得到党中央、国务院的高度重视,建设社会主义新农村提到了各级政府工作的议事日程,新农村建设己经成为当前中国农村影响最广、发展潜力最大的问题之一。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》强调要坚持统筹城乡经济社会发展,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步推进新农建设。因此,如何适应新形势发展的要求,科学地分析新农村建设的内涵和特点,积极探索新农村建设的规律和方法,是当前“三农”工作所面临的一项充满挑战性的课题。 诸暨市作为全国综合实力百强县市之一,自2002年开始就进行了新农村建设的实践和探索,特别是十六届五中全会提出新农村建设的要求后,诸暨市认真贯彻上级精神,切实做好结合文章,新农村建设有声有色、有序推进,取得了较好的效果,走在了绍兴市和浙江省的前列,得到了人民群众的充分肯定。但经过五、六年的建设实践,诸暨市在新农村建设中也遇到了许多问题和困难,有的甚至在一定程度上制约了诸暨新农村建设的发展。比如说,投入问题,虽然年年有大幅度增长,但仍然是杯水车薪,大部分群众仍很难感到新农村建设的阳光雨露;再比如说,建设的主体问题,虽然中央文件明确规定农民是主体,政府是主导,但现实中,政府包办的太多,群众参与积极性不高,参与的能力也十分有限。本文试图通过分析新农村建设的背景、意义、目标、内容,全面正确认识新农村建设本质内涵;通过借鉴国内外新农村建设的成功经验和有关专家学者关于新农村建设的研究成果,理清新农村建设的方法途径;通过剖析诸暨市新农村建设存在的问题及成因,找到问题的症结及根源,最后得出抓好诸暨市新农村建设既要把握好基本原则,做到方向不偏、力度不减,又要针对业已存在的问题,对症下药,切实消除建设中的障碍和瓶颈制约。特别是论文提出,根据诸暨市块状产业比较发达,具有发展区域经济的优势,可以通过落实完善各项发展区域经济的政策措施,实施区域特色战略发展特色经济,大力推进农业产业化经营,加强区域基础设施和公共事业建设等途径,加强区域新农村建设,最终有效推动诸暨市整个新农村建设的发展。
【学位授予单位】:上海交通大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:F327

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