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建筑工程安全监理制度改革研究

吴桂乔  
【摘要】:安全生产是构建社会主义和谐社会的重要内容之一,建筑业作为国民经济的支柱产业,其安全生产问题一直困扰着业界人士和广大学者。安全监理制度的实施正是为了加强建筑施工安全生产管理力度,减少安全事故的发生,确保施工安全生产的明智之举。《建筑工程安全生产管理条例》(本文以下简称《安全条例》)、《关于落实建筑工程安全生产监理责任的若干意见》(本文以下简称《若干意见》)实施以来,建筑施工安全生产问题得到了明显改善,但是,由于建筑工程安全生产方面的法律、法规尚不完善,建筑市场秩序的不规范以及对安全监理工作的认识和掌握不够等方面的原因,建筑施工安全监理制度存在着严重的安全监理缺失的体制机制漏洞,原有的安全监理制度必需加以完善。本文通过对安全监理制度实施过程中暴露的问题进行详细的分析,提出了相应的解决对策及建议。 本文首先分析了我国建筑施工安全生产的形势,并对安全监理制度的现状及存在的问题进行了分析;运用寻租博弈理论和模糊数学的风险管理理论作为安全监理制度改革的理论支持;从现有安全监理制度体系的严重弊端和严重失效着手,提出了安全监理制度改革的政策性对策和建议。


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