我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨

【摘要】：国际物流的全球化趋势促进了港口物流的快速发展,进出港口的货物量激增对港口物流的效率提出了新的要求。客观地说,海关的报关、查验等步骤在很大程度上延缓了港口物流的速度;但是海关的查验又是必不可少的,它保证了港口物流健康、有序的进行。快速性和安全性在此构成了二律背反关系。因此,海关在港口物流中是制约其流通速度,同时保证其健康的流通环境和正常物流秩序的监管机关。 本文主要探讨我国港口物流中海关通关存在的问题及其改革措施。围绕这一问题,本文按照以下的逻辑来层层推进: 首先,本文从理论上阐明了海关通关是港口物流中的一个重要环节,通关为港口物流提供了一个安全的、公平竞争的环境,同时制约着货物通过港口的速度。港口物流发展到一定阶段,必然会对海关的通关效率提出更高的要求,解决通关中存在的问题,提高通关效率对提高港口物流的效率有着十分重要的意义。 其次,本文通过将我国海关的通关现状与发达国家相比较,指出我国与发达国家海关通关之间的差距,并分析了我国海关通关中存在的问题。 然后,本文介绍了发展中国家海关改革和我国“大通关”改革的现状,并将两者从技术、管理、立法、培训四个方面作了深入的对比分析,对比分析了两者改革的基础、改革的现状和改革的成果,为后面提出借鉴发展中国家海关改革的措施提供了依据。 最后,本文提出了借鉴发展中国家海关改革的措施和我国海关通关改革应采取的具体对策。在提出对策建议的过程中,适当结合了我国具有代表性的上海“大通关”改革的现状。