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我国义务教育资源指数构建及其区域差异分析

宋珊  
【摘要】:进入新世纪以来,我国人口进入了“低生育、高流动、老龄化”的发展新常态,地方层面高频率的人口迁移流动,对教育等公共资源的配置产生了重大影响。义务教育是我国教育的基础,是提升国民素质的根本,鉴于学校设施等义务教育资源具有不可流动性,因此研究快速城镇化背景下义务教育资源的配置问题,对于促进我国义务教育的均衡发展,实现教育公平,具有重要的现实意义。本研究以教育经费、师资队伍和办学条件三个维度构建指标体系,通过探索性因子分析确定生均教育经费支出、师生比、专职教师具有本科及以上学历比例、专职教师具有高级职称比例、生均校舍面积、生均图书册数、生均教学仪器设备价值为主要测度指标,以我国31个省、直辖市、自治区为研究对象,应用潜在变量模型计算义务教育资源指数,探究2003-2013年间义务教育资源配置的地区差异和城乡差异,以及造成这些差异的人口、经济等影响因素。主要研究结论如下:(1)我国小学和初中教育资源在配置水平存在较大差异,初中教育资源总体配置水平高于小学。小学教育资源配置存在较大区域差异和城乡差异。初中教育资源配置存在较大区域差异,但是城乡差异逐年减小,几近消除。(2)对东、中、西部三大经济区域的比较分析结果表明,义务教育资源配置呈现出明显的“中部塌陷”现象。(3)增长曲线模型结合定性分析的结果发现,影响教育资源配置区域差异的主要因素包括经济发展差异,如人均GDP、财政支出占GDP的比重、医疗社保支出和基建支出对公共服务资源投入的影响;以及人口变动的差异,如人口抚养比和人口迁移流动等的影响。本文的贡献在于,通过探索构建了我国义务教育资源指数模型,并通过区域比较,发现了我国义务教育资源存在“中部塌陷”的现象。


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