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宁夏农业可持续发展研究

丁冬梅  
【摘要】: 在实现现代化的进程中,我国同许多国家一样,不可避免地面临着人口、 资源、环境问题的沉重压力,与经过工业化发展阶段的国家相比,情况更为严 峻。近年来,可持续发展作为人类社会发展的新理念,在我国得到广泛传播, 并形成了共识。党的十五大总结了几十年来我国社会主义革命和建设的历史经 验,郑重指出我国社会主义现代化建设必须实施可持续发展战略。党的十六大 进一步提出全面建设小康社会的奋斗目标,目标内容着重强调“可持续发展能 力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和 谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。” 农业是可持续发展战略的重要内容,农业可持续发展是农业新的发展观。 宁夏是一个农业省区,实现农业可持续发展对解决农业、农村和农民问题,促 进宁夏经济持续、快速、健康发展具有重要的理论和现实意义。宁夏又是实施 农业可持续发展最为薄弱的地区之一,实施这一全局性发展战略在党中央号召 的西部大开发中更具有特殊性、重要性和紧迫性。宁夏农业要实现可持续发展, 必须解决来自人口、资源、环境及社会经济发展的问题,如人口持续增长,自 然增长率高;经济发展落后,农民收入水平低;水资源短缺,森林、草原、耕 地减少和生态系统脆弱等。因此,宁夏农业可持续发展是一个系统的、复杂的、 长期的工程。要制定科学合理的农业可持续发展的总体目标,依据宁夏农业发 展特点,坚持农林牧草有机结合,因地制宜,合理利用农业资源,以良好的生 态环境建设与资源的高效利用作为农业发展的永续支撑,将现代化农业和科技 进步作为持续发展的推动力,最终取得生产持续性、经济持续性、生态持续性 的统一和农业的持续发展。 实现宁夏农业可持续发展目标必须构建五大体系:即农业可持续发展的生 态体系、经济体系、技术体系、知识与技术社会培训体系和农村社会体系。这 五大体系的核心是合理规划、利用区域资源进行国土整治;建设退耕还林(草) 工程、防沙治沙工程、绿色通道和黄河防护林等工程,把环境效益、经济效益 和社会效益统一起来,有效解决宁夏农业中不可持续因素所带来的挑战;提高 政府决策者的科学决策水平,控制人口规模、提高人口素质,加强农村民主与 法治建设,对不适合人类生存的地方继续“吊庄”生态移民:同时,在农业中 采用有利于生态良性化、低污染或无污染的清洁技术、低副作用技术及灾害防 治等实用技术,来逐步实现农业现代化。宁夏农业可持续发展必须把保护环境 放到重要位置,控制人口、节约资源、遵循经济和社会发展规律,使人口增长 与社会生产力的发展相适应,使经济建设与资源、环境相协调,不断推进宁夏 农业可持续发展。


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