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中日东海争端与中国海洋权益

任亚先  
【摘要】: 自2004年由“春晓油田”的开发为导火索而引起中日两国在东海的油气能源争端以来,东海海域的划界问题在三年中已经成为亚太地区的焦点,受到国际社会的广泛关注。在能源匮乏日渐成为全球问题、各国海洋意识逐渐觉醒的今天,海域划界问题的相持不下,成为包括中日两国在内的任何一个临海国家所无法回避的事实。能否妥善的处理海洋争端、合理的维护本国的海洋权益、最大限度的谋求国家利益,是对一个国家经济实力、军事力量以及政治、外交策略的一次重大考验。在东海争端问题上,不仅牵涉到中日两国间长期存在的领土、主权上的历史遗留问题,而且给中国在树立和加强海洋意识和海洋观念的层面上揭开了全新的视角,中国作为海洋大国却不是海权强国,不应再忽视对海洋战略的建设和平衡。文章选择了东海争端中所包含的海洋权益的方向,通过对中日东海大陆架和专属经济区管辖权上的争议进行历史的阐述,并在明确双方立场的基础上对各自的观点依据展开细致的国际法上的分析和考证,对争端的解决方案和前景做出合理的设计以及积极的展望。 全文共分为三部分。 第一部分:中日东海海域划界争端。东海大陆架的蕴含丰富的矿产和鱼类资源并具有极为重要的战略意义。根据大量国际法的规定,中国在东海的开发是合法的主权行为。日本长期以来觊觎东海的丰富资源,在没有和中国协商的情况下,而单方面划定所谓的东海“中间线”,在中日东海争议海域进行海底资源调查和开发,并对中国合法的石油开采公开指责,引发了两国的诸多争端。争端如何解决影响到了中国的海洋权益、国家主权以及与其他周边国家有关海洋划界问题的处理,并引起了国际上的广泛关注。 第二部分:中日东海争端对于中国海洋权益的意义。中日在东海的争端不仅是表面上的石油之争、海洋资源之争,实质上还包含着威胁中国领土主权完整的严峻背景。维护中国合法海洋权益,有着十分重大而深远的意义。 第三部分:中日东海争端的解决方案及前景。和平协商的外交途径是解决东海争端的最优选择,但前提是坚持东海大陆架按照自然延伸原则划分部分的主权权利。在参照国际海洋划界纠纷的成功经验的基础上,中日双方应本着合作共赢的态度,对东海有争议海域进行共同开发,共同开发不仅能够缓解中日在东海问题上的能源之争,为两个能源消耗大国国内经济的发展提供一定的油气资源,而且能够增进中日在国际能源合作上的可能性,消除双方为争夺能源带来的竞争恶果。


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