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《华东师范大学》 2008年
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公立高校债务风险控制

卫中  
【摘要】: 1999年以来,我国高等教育走上了跨越式发展的道路,高等教育规模以前所未有的速度取得超常规扩张。在普通高等教育从“精英教育”向“大众化教育”转变过渡的这一过程中,一方面仅靠“财、费、产、社、基、科、息”等无偿财政性财力支撑已无法满足高校快速发展的需要,另一方面学费增长空间有限,校友、企事业单位捐赠增长后劲不足限制了高校资金的融资渠道。而要尽快使高校扩大规模、改善教学条件、提高高校综合实力,对外负债无疑是一条重要的筹资渠道。于是,负债办学成为缓解高校资金紧张,充分利用社会资金的有效手段。 但是在举债办学模式得以普遍采用的同时,种种迹象表明,高校大规模建设热潮中出现了盲目扩张、高标准建设的倾向,高校贷款规模急剧扩大,导致过度负债,使高校财务面临前所未有的危机,如何控制和防范高校过度负债所带来的风险,积极维护高校财务安全,确保高等教育事业的持续健康发展,是政府教育财政部门、银行等金融机构、高校自身乃至整个社会所面临的一项紧迫任务。 针对我国高校目前所面临的债务风险,本文提出了防范与化解该风险的相关策略与对策。一是要对现有高校债务风险的控制,做到避免债务风险的恶化,并在此基础上找到化解债务风险的办法;二是要建立起债务风险长效监控机制。
【学位授予单位】:华东师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:G647.5

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