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旅游公共服务志愿供给研究

肖伟伟  
【摘要】:改革开放30多年来,我国旅游业快速迅猛发展,不但成为国民经济的重要战略组成部分,而且日益成为保障民生和增加国民休闲福利的重要手段。《国务院关于加快发展旅游业的意见》更是指出,要优化旅游消费环境,加快旅游基础设施建设,提高旅游服务水平,把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,从而凸显出提高旅游公共服务能力的战略性要求。与此同时,随着旅游产品的丰富化,出游方式更加多元,尤其是散客化趋势日益明显,旅游者对旅游公共服务的需求也显得更加迫切,强化旅游公共服务已经成为旅游实践发展中一项亟需解决的课题。基于这样的发展背景,本人选择旅游公共服务作为毕业论文选题,力求突破传统意识中政府主导和市场辅助的格局,借鉴西方发达国家的成熟经验,引入旅游公共服务志愿供给,从而可以进一步为旅游者提供更公正和高效的服务,满足旅游者的多元化和个性化需求,推动我国旅游业更加健康平稳的发展。 本研究的核心目的旨在了解旅游公共服务志愿供给的逻辑起点、基本内容、系统结构和运行模式,并通过上海世博会旅游公共服务志愿供给实践的分析为旅游公共服务志愿供给提供理论价值和现实指导。 本文共六章,主要内容分为研究背景、理论研究、案例分析和研究结论四个部分。 第一部分是研究背景,包括前两章内容。在国内旅游公共服务的发展背景下,通过文献资料法、实地调研法和案例研究法,在新公共管理理论、公共产品理论、公共选择理论和治理理论的基础上,对旅游公共服务和旅游公共服务志愿供给的概念进行界定,并对国内外相关研究进行综述,奠定了本文研究的理论基础。 第二部分是理论研究(第三章和第四章),这是本文的核心部分。首先分析旅游公共服务志愿供给产生的必要性和可行性,这也是本文的逻辑起点,然后分析其供给领域和分类标准,构建了旅游公共服务志愿供给的基本内容。在此基础上,探讨其系统结构,主要包括:管理系统、监督系统、融资系统、人力资源系统和绩效评估系统,最后介绍其三种运作模式,主要是:志愿供给和政府供给的复合模式、志愿供给和市场供给的互动模式和三个主体之间的多元模式。 第三部分是案例分析(第五章),主要以上海世博会作为案例,首先介绍其旅游公共服务志愿供给的发展概况,主要包括角色定位、服务内容,组织结构和运作模式,其次分析上海世博会旅游公共服务志愿供给的内部和外部制约因素,最后探讨其对我国旅游公共服务志愿供给的启示。 第四部分是研究结论(第六章),这是本文的最后一部分,通过前五章的研究探讨,对旅游公共服务志愿供给得出基本结论,并分析其研究局限和进一步研究的方向。 本文的创新之处在于以下两个方面:首先,通过全面系统地对旅游公共服务的概念进行回顾,进而分析界定志愿供给的概念和特征;其次,分析了旅游公共服务志愿供给的系统结构和运行模式,利用四种分类标准对其进行类别划分,并尝试界定其八大供给领域。


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