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全球变暖与国际贸易体系

陈磊  
【摘要】: 据国际机构IPCC的一份报告显示,在当今社会对国际事件的关注中,朝核危机、美伊战争等热点焦点都不及对全球变暖问题的关注。没有哪个国际事件能像全球变暖一样如此深刻地影响人类健康和人类社会的经济发展。然而关注国际上的多边环境协议时我们发现,全球变暖问题与国际贸易体系有着密不可分的关系,旨在抑制全球变暖的京都议定书看起来却更像是部国际贸易法。通过国际贸易体系来应对全球变暖变得十分重要,两者的双向互动关系也为这一思路提供了可行性。 本文力图在公平合理的原则下,提出通过国际贸易体系应对全球变暖,同时促进国际贸易发展的可行性建议,对后京都时代的气候制度安排提出参考建议和改进措施,旨在将全球变暖问题更好的融入国际贸易体系中,实现气候与贸易的共同发展。 本文分为导论、正文和结束语三个部分。 导论部分简要介绍了全球变暖问题以及人们为应对这一问题所做的努力和达成的一系列协议,也介绍了国内外学者对该问题的一些研究成果。 正文部分基于大量研究成果对全球变暖与国际贸易的关系进行了论证和细化分析,为通过国际贸易体系应对全球变暖的可行性打下基础。对国际上与贸易有关的三大减排措施进行了详细介绍及评析,探讨了各自的适用条件以及操作中需要注意的事项。通过对各国实际排放情况及国情的分析确定了历史累计标准为划分各国减排责任的唯一合理标准,并在此标准下讨论了各减排措施的应用。论述了通过加大部分部门的贸易开放减缓并适应全球变暖的重要性及可行性。分析了实现国际贸易与气候协调发展的体制保障并提出了相关建议。 结束语部分主要陈述了本文通过分析讨论得出的结论及有待解决的问题,并对未来发展进行了展望。在全球变暖趋势不可逆转或短时期内无法逆转的情况下,通过国际贸易体系积极主动的适应全球变暖十分重要,也是可行的,新贸易模式就是对全球变暖的经济适应。历史累计标准应该作为划分各国减排义务的唯一合理选择,发达国家应当承担更多的减排义务,在此标准下应该允许烟尘排放税系统中各国的差别税率,烟尘排放税可由各国率先在国家层面上积极实施。排放权交易体系是明确各国减排水平并在区域甚至全球范围内实现联合减排的有力工具,但实现该体系世界范围内的衔接十分困难,且在操作上有很多需要注意的地方。应给予发展中国家更多的排放权,保障发展中国家的经济安全。发达国家可利用自身经济及技术优势,通过清洁发展机制和“抵消”项目等帮助发展中国家减排,同时扩大自身排放权。在目前甚至一定时期内没有“碳泄漏”发生的情况下,边界调整措施只是贸易保护主义的一个借口,且操作上可行性低,成本高,执行过程复杂,短时期内不应该予以实行。即使以后需要其作为前两种措施的补充而实施时,也要经过WTO及UNFCCC联合成立的专家团认定。欧盟及北美应该降低其陆地运输的比例以降低贸易运输的温室气体排放。


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