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《上海海关学院》 2017年
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基于CGE模型的水资源税问题研究

邵炜  
【摘要】:在当今世界,水资源短缺已经成为了一个全球普遍的问题,而我国地缘辽阔,拥有长江、黄河两条世界长河,淡水资源总量排在世界第四,但我国又是个人口大国,人均水资源量仅为全球平均水平的28%,加上水污染严重,导致可利用的水资源日渐减少。如何解决我国水资源的供需矛盾、保证企业生产和居民生活的正常运行、促进我国经济、社会以及资源长期可持续发展,已经成为当下急需解决的问题之一。本文以资源税理论为基础,将水资源作为研究对象,考察了水资源费基本征收制度,对水资源费征管上存在的问题进行理论与实践上的梳理,得知我国目前的水资源费体系很不健全,水资源费用征收存在多种问题,水价与水资源的市场价值不相匹配,水资源消耗的补偿和对生态环境破坏的恢复也难以解决。随着各界人士了解到水资源保护的紧迫性与人们节约意识的日益提高,开征水资源税逐渐成为各方共识。税收政策能够解决水资源费在实际征收时出现的各种问题。于是水资源税是解决我国目前水资源费问题一有效尝试途径。CGE模型能够描述经济系统中各部门、各变量的相互关系,能够较为容易的预测资源价格的波动对经济与环境的影响,对资源税政策的制定有良好参考意义。本文以水资源税为研究对象,以对宏观经济影响程度较小,且能够起到节能减排作用为目标,在我国的资源税体制框架内,在借鉴国内学者的研究与我国相关经济数据的基础上,列出水资源税CGE模型,得出水资源税改革的平均最优资源税负率为0.468元每平方米左右。该资源税税率时,在不过分影响产出的同时人均资源消费量会大大减少。并在上述分析的基础上,借助资源税的基本制度框架,与水资源费的征收实践相结合,对水资源税的纳税人、征税范围、征收方式、税率、税收优惠等主要税法要素的设计进行了探讨,希望能对征收水资源税的改革涉及研究起到参考的作用。
【关键词】:水资源费 水资源税 税制设计 CGE模型
【学位授予单位】:上海海关学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:F812.42
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 第1章 绪论9-15
  • 1.1 研究背景9-10
  • 1.2 国内外研究综述10-13
  • 1.2.1 资源税的研究综述10-12
  • 1.2.2 资源环境税收CGE模型理论与应用研究综述12-13
  • 1.2.3 简要评价13
  • 1.3 研究思路与研究方法13-15
  • 1.3.1 研究思路13-14
  • 1.3.2 研究方法14-15
  • 第2章 水资源费和税的理论分析15-20
  • 2.1 水资源的特点15-17
  • 2.2 水资源费和税的内涵17-19
  • 2.3 水资源清费立税的理论依据19-20
  • 第3章 我国水资源费政策现状20-26
  • 3.1 对水资源费基本制度的考察20-23
  • 3.1.1 征收对象、征收部门与征收环节21
  • 3.1.2 水资源费征收范围及标准21-23
  • 3.2 水资源费征管存在问题的分析23-26
  • 第4章 求解最优水资源税税率的CGE模型26-35
  • 4.1 CGE模型理论26-28
  • 4.1.1 CGE模型的基本原理26-27
  • 4.1.2 CGE模型对经济与税收的刻画27-28
  • 4.2 CGE模型设计28-30
  • 4.2.1 生产函数28-29
  • 4.2.2 消费函数29-30
  • 4.2.3 均衡条件30
  • 4.3 模型估计30-32
  • 4.4 水资源税的税率模拟过程32-35
  • 第5章 我国水资源税改革的目标选择与制度设计35-44
  • 5.1 征税目标的选择35-36
  • 5.2 计征方式的选择36-37
  • 5.3 征税范围的选择37-39
  • 5.4 税率及优惠政策的选择39-41
  • 5.5 水资源税改革的体制协调41-44
  • 第6章 结语44-45
  • 参考文献45-47
  • 附录47-48
  • 致谢48-49

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