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《上海海关学院》 2018年
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海关AEO制度相关税收政策的思考与建议

余鲁佳  
【摘要】:2016年11月1日由国家40个部门签署的《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》明确了19类共49项守信激励措施。企业将享受包括绿色通道、减少查验抽查、简化手续、参考决策优先和改革试点优先等6大类、49条联合激励措施。联合激励范围包括海关、税务、金融、环保等30多个重点领域。但是政策的实施终究会有一定滞后性,现政策的实施效果还需得到市场企业的检验与认同。而目前关于AEO制度的相关税收政策基本没有出台专门的税收政策法规条文,而是参照该合作备忘录的表述,并且不同地域的执行程度可能还有所不同,随着经济形势的不断发展变化,海关AEO制度完善规范后的税收政策也必须紧跟时代歩伐,因此建立健全海关AEO制度税收政策就显得更为重要了。本文使用实证分析与对比分析相结合的方法,首先运用税收政策和AEO基础理论阐明完善税收政策对海关AEO制度发展起到的重要作用。同时本文将结合海关总署苏州外事培训基地的调研结果,深入分析其收集到的数据资料,找到我国海关AEO制度税收政策问题所在,并据此探究健全完善海关AEO制度相关税收政策的对策建议。税收管理政策是税收政策的必不可少的一部分,是吸引企业更多参与AEO认证、扩大国际贸易、完善整个税收体系的王牌,然而现阶段我国海关AEO制度存在着税收政策立法空缺、税收政策优势减弱等系列问题。因此经过调研后,笔者认为需要加快海关AEO制度税收政策的立法进度、制定有针对性的税收优惠管理措施、扩大不同资质的海关企业税收待遇差别等。文章的基本结构:首先阐明海关AEO制度的相关理论基础,阐述其健全完善过程中应遵循的基本原则趋势。其次总结现今海关AEO制度的相关税收政策的概况及其面临的主要税收政策问題,并且结合海关总署苏州外事培训基地调研获取的数据资料,分析AEO制度发展中相关税收政策存在的缺陷,从而为分析提出合理性的税收政策做基础。最后基于前文的研究分析,得出我国海关AEO制度税收政策改革的方向以及提出具体的合理化建议。
【学位授予单位】:上海海关学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:F812.42;F752.5

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