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《上海海关学院》 2019年
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税收优惠对中国汽车产业科技创新的影响效应分析

巩双  
【摘要】:汽车产业在我国发挥了重要的支柱作用,其在国内外的经济和贸易中都产生了举重若轻的影响。但是,近几年汽车产业发展的内外部环境发生了明显的变化。外部环境方面,2018年中国GDP增长速度降为6.6%,这是1990年以来增长速度最低的一年,这在一定程度上反映了我国经济增长速度开始放缓。这一现象同时也影响了我国的汽车消费市场。2017年汽车行业的产销增长速度也出现下滑,这是从2014年开始连续第四年出现产销增长速度下降的现象。从我国内部的大环境角度来看,由于经济形势整体是紧缩的,汽车产业的整体形势在此影响之下也是下行的,例如其投资或者新建项目开始减少。在这样的大环境下,汽车产业已经进入产业调整和结构化转型的关键阶段。但是在这个关键阶段,汽车产业所处的环境及拥有的资源束缚却日益显著:本土企业大对数只掌握了基础技术,对于核心技术则没有主动权,产品质量也有待提高,自主创新和研发的能力不足等问题的存在不利于我国汽车产业在发展和转型的道路上越走越远。同时科技创新拥有正外部性、风险性和不确定性等特点,这会阻碍企业积极主动的去开展科技创新活动,同时市场存在失灵的情况,这就需要借助国家政策发挥作用,例如利用税收优惠来干预企业的决策,促进企业积极主动的提高自身的科创能力,从而使得整个产业向着健康长久的方向发展。本文在研究相关理论的基础上,阐明了税收优惠与企业科技创新之间的关系正是因为企业科技创新具有正外部性、风险性和不确定性等特征才需要税收优惠等国家政策的扶持,并在此基础上以增值税和企业所得税为例分析了不同税种影响企业科技创新的过程机制。其次,本文分析了目前汽车产业科技创新的现状及问题并梳理了目前我国相关的税收优惠政策,发现现行的税收优惠政策中主要以企业所得税的税收优惠为主,企业所得税的税收优惠占据我国对汽车产业科技创新税收优惠的半壁江山。再次,通过计量模型的实证结果来说明目前不同税种的税收优惠对汽车产业科技创新的影响。本文以2014年——2017年4年的汽车产业的上市公司为样本,分别从企业的科技创新投入和产出角度进行分析,发现从科技创新投入角度来看,税收优惠确实有明显的激励效果,但对科技创新产出的激励效果甚微,尤其是研发质量要求较高的发明专利。且不同税种对于汽车企业科技创新的作用效果不同,其中所得税的税收优惠效果更加显著。最后根据现状研究并结合实证分析的结果,来阐述我国现行政策存在的问题,其问题主要包括:在所得税税收优惠方面存在间接优惠不足,优惠的环节滞后等问题;流转税税收优惠方面主要是优惠政策较少,抵扣范围较窄,优惠集中于单一特定行业等问题。为更好的发挥税收优惠对汽车产业科技创新的作用,本文就现行政策存在的问题分别从不同的税种角度提出相关的政策建议。例如,所得税方面强化间接优惠方式,鼓励企业设立科技创新技术准备金制度从而实现优惠前置;在流转税方面提高流转税的优惠力度,扩宽流转税的优惠范围。除此之外,结合实证分析的结果本文也在提高企业盈利能力以及提高税收优惠的宣传力度方面提出了相关建议,从而使税收优惠更有效率的发挥作用。
【学位授予单位】:上海海关学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:F812.42;F426.471;F273.1

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