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《上海海关学院》 2019年
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我国制造业转型升级的税收政策优化研究

孔春蕾  
【摘要】:近年来,全球经济进入深度调整状态,主要经济体都在积极地寻找拉动经济增长的新动力。实体经济是经济发展的基础,其核心和主体是第二产业中的制造业,因此,不同国家在寻求经济增长的突破点过程中,都将重点放在制造业。党的十九大报告提出:“我国经济已经从原来的高速增长时期转变为高质量发展时期,正处在改变发展模式,促进经济结构优化,改变增长动力的关键时期,构建现代化经济体系的关键是得到和我国发展相适应的战略目标。”报告指出,我国经济迈入新常态发展以后,面对产业结构升级,增长动力转变等挑战。在这个关键时期,是不是能够让我国的制造业成功转型升级,增强制造业的整体实力。对我国能否成功实现经济结构转型和社会主义现代化的战略目标具有重要意义。制造业转型升级、产业经济结构层次的提高是新时代经济发展的趋势。要实现制造业的转型升级,有赖于政府出台相关政策进行指导与支持。税收政策在收入分配,宏观调控以及资源配置方面有着非常关键的作用。所以,制造业的转型升级必须有税收政策的协助。同时,相关税收政策的有无以及实施效果更是直接影响着制造业转型升级的质量与效益。本文首先阐述税收政策扶持制造业转型升级的作用机理以及选择税收政策支持制造业转型升级的优势。选取全球制造业名城东莞市作为例子,通过东莞市制造业转型升级以来各项指标的变化情况,总结现阶段东莞市制造业转型升级的成果以及不足之处。接着分析现阶段有关税收政策对东莞制造业发展的作用影响。通过上述分析,现阶段东莞市制造业转型升级中仍然面临着科研创新能力的不足及制造业的经济效益有待提高。相关税收政策也显示出这方面的缺陷。接着阐述运用税收政策促进制造业转型升级的国际经验与借鉴,研究西方国家怎样利用税收政府推动制造业成功转型升级,得到相关启示。再从现阶段东莞市制造业转型升级的不足之处为依据,分析促进制造业转型升级相关的税收政策的缺陷,具体在于对鼓励技术创新,支持企业扩大固定资产投资、并购重组,促进企业集群发展方面的不足,针对不足,提出优化税收政策的具体建议。通过以东莞市为具体例子,基于《中国制造2025》战略要求以及《粤港澳大湾区发展规划纲要》中对于东莞的定位以及要求,分析东莞市现阶段与制造业转型升级相关的税收政策的不足之处,提出有关政策优化建议,对实现东莞经济转型、粤港澳大湾区的建设具有重要意义,同时能够为我国其他相关省份制造业转型升级提供更加丰富的资料与案例。
【学位授予单位】:上海海关学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:F812.42;F425;F406.7

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