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《上海海关学院》 2019年
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促进高新技术产业发展的税收优惠政策研究

朱春炜  
【摘要】:近年来,中国经济增长速度放缓。党的十九大报告中明确指出,中国经济发展已经进入新时代,经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。而在当前竞争激烈的国际环境中,各国均在发展本国高新技术,意图抢占科技制高点,以把握科技主导权。由此可见,不论是我国当前自身的现代化工业建设需要,还是严峻的国际经济形势,都要求我国加快转变当前经济发展模式,促进经济产业高端化,从而形成创新驱动经济发展的现代化经济体系。可以预见的是,大力发展我国高新技术产业,对我国经济产业结构升级、社会劳动生产率提高以及经济效益增长,都将产生不可替代的良性作用。高新技术产业由于研发投入成本高、市场占有份额少等特征需要政府加以扶持。而又因为高新技术研发活动具有投入大、风险高和正外部性等特点,单纯依靠市场机制调节全社会创新研发活动投入容易出现“市场失灵”的状况。因此,政府引导和激励全社会进行创新活动尤其是加大对研发活动的投入,成为主要发达国家与地区矫正研发活动市场失灵的通行做法。税收优惠政策,具有发力精准、结构性特征突出的特点,被广泛运用于政府稳增长、调结构和促改革的实践中。本文基于税收政策基本理论、税收政策与产业发展基本理论,结合税收优惠政策对高新技术产业发展的传导机制,从理论角度分析、证实税收优惠政策对高新技术产业发展的影响。基于我国高新技术产业税收优惠政策,与主要发达国家的相关政策进行对比分析,指出我国政策的不足。通过多元回归模型,对上海104家上市高新技术企业2009年-2017年数据进行回归分析,得出企业所得税对高新技术产业发展存在负相关关系的结论。在借鉴相关国际经验的基础上,结合我国国情,提出适合我国高新技术产业发展的税收优惠政策建议,同时也为在全国范围内开展经济转型升级提供研究思路。
【学位授予单位】:上海海关学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:F276.44;F812.42

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