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《华东政法大学》 2010年
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我国个人破产制度之配套制度探究

商鹏鹏  
【摘要】: 2006年8月出台的备受瞩目的新破产法,最终被定名为《中华人民共和国企业破产法》,这也就意味着目前在我国具有破产能力的主体范围仍然局限在企业法人。个人破产制度在几经争议之后,仍然未被列入新破产法的规范的对象。 但是随着我国社会主义市场经济的不断发展,人们的消费观念已经发生很大的转变,超前消费、信贷消费已经成为了人们消费生活的主要构成。据相关统计表明,现阶段我国个人负债不能清偿的问题已经相当普遍,而且随着经济的继续发展这种现象将会有增无减,仅仅依靠民事诉讼程序已经难以解决这一过程中的所有问题了。因此建立个人破产制度已经是社会主义市场经济的当务之急。2008年汶川大地震,数百万间房屋顷刻损毁,受灾群众按揭贷款购买房屋却无力偿还,问题该如何解决?现实的紧迫问题再次把个人破产制度的建立问题推到了前台。 其实关于个人破产制度的建立,虽然目前我国还有很多学者持观望态度,但其观望的焦点不在于要不要建立个人破产制度而是什么时候建立。笔者认为,个人破产制度体系完整复杂,其中多种制度的建立与作用实现都必须借助于完善的配套制度,而我国目前对于这些配套制度的建设仍未完全达到个人破产制度建立的要求。 本文从我国个人破产制度建立的紧迫性入手,结合我国国情,探讨配套制度对于个人破产制度建立的重要影响,以及现阶段我国各种相关配套制度的建设是否完善,是否可以支撑个人破产制度的建设。本文认为,我国目前的配套制度绝大部分已经建立并且可以支持个人破产制度的建立,但同时在一些方面也还存在着问题需要进步完善。 本文“引言”部分从我国需要建立个人破产制度的紧迫性入手,引出建立个人破产制度虽然紧急但也不能一蹴而就,仍然需要在相对完善的配套制度的辅助之下进行建设,这样才能发挥其真正的作用。“第一章”从个人破产与企业破产的区别分析为什么个人破产制度的建立需要不同的配套制度,继而总结出其需要哪些配套制度的建设,以及我国目前在这些配套制度的建设中取得怎样的基本效果。接下来第二、三、四章分别介绍了我国的个人信用征信制度、个人财产登记和申报制度、社会保障制度的主要内容、与个人破产的关系、现状以及对建立我国个人破产制度的影响,进一步说明我国还需要继续完善以上配套制度,才能更好的建立个人破产制度。
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