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《华东政法大学》 2010年
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WTO框架下的渔业补贴法律问题研究

朱榕  
【摘要】: 当今世界越来越多国家关注渔业补贴对于渔业资源和环境的影响,对于渔业补贴的规范提上议事日程。在多哈议程中,美国、澳大利亚和一些发展中国家提出了过度捕鱼造成的鱼产品过剩问题,并注意到了因此而产生的市场价格扭曲现象。而日本、韩国等国家也提出了在《补贴与反补贴措施协定》(SCMA)中适当增补关于渔业补贴规定的建议。WTO决定将渔业补贴列入多哈回合贸易谈判的框架中。 众多WTO成员因利益和所追求的目标不同,对于渔业补贴问题存在着明显的对立态度。虽然SCMA为规制渔业补贴提供了一定的制度基础,然而由于渔业领域具有一定的特殊性,其中的具体规则仍需调整才能对渔业补贴发挥应有的规范作用。纵观WTO渔业补贴规则谈判的历程和走向,成员已在规制模式建设等方面取得一定成果,谈判的未来日趋明朗。 本文主要从SCMA的基本规则出发,对渔业补贴规制问题进行系统的分析。 在本文第一章中,作者探讨了渔业补贴的定义、分类等相关概念,介绍目前主要国家的渔业补贴项目实施情况,并追溯了包括WTO在内的一些国际组织对于渔业补贴问题的讨论;第二章主要分析了SCMA的现有规则,指出其对渔业补贴适用过程中可能出现的缺陷和不足;第三章讨论WTO渔业补贴规则协商过程中众多成员所提出的具体建议,揭示其提出主张的真正意图,并对相关意见进行评析;本文第四章中,作者检视了我国现行渔业补贴项目的状况,并就我国在渔业补贴和反补贴规则上必须进行的调整和补充提出建议。 相信随着谈判的继续推进,WTO成员对相关问题的探讨绝不会浅尝辄止,我国亦应未雨绸缪,及早对此做好必要准备。
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