收藏本站
《华东政法大学》 2010年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

企业国有资产管理体制的法律探索

丁宇飞  
【摘要】: 一 中国的国有经济改革是一场自下而上,先微观后宏观的变革,走的是一条“摸着石头过河”的渐进道路,其围绕如何提高国有企业的效率问题从简单的放权让利开始,逐步经历了承包制、建立现代企业制度(公司化)等阶段。但在这一过程中,人们逐渐认识到,没有合理的国有资产管理体制,微观层面的国有企业改革犹如无本之木,难以实现。但国有资产管理体制问题诚如温家宝总理所说的,极具探索性、极具挑战性,各方意见在一些重大问题上并未形成共识。为此,在2008年出台的《企业国有资产法》中对于国有资产监管体制问题进行了规避,这也从而引发了理论界纷繁的争议和实践中不断出现的问题。企业国有资产监管体制也成为了无尽争议的焦点。而伴随着国有经济改革走向全面改革的深水区,“摸着石头过河”式的国有资产管理体制改革面临着巨大的试错成本和因朝令夕改而带来的改革风险。因此,应当立法先行,在深入系统思考的基础上,对于企业国有资产管理体制实行自上而下的整体性改革。这要求我们以法学严缜的思维对于国有资产管理体制的目标模式进行全面思考、严密设计、精心策划。 二 本文从国家所有权性质及其行使入手,分析了国有资本的双重属性。国有资本具有“公共性”与“盈利性”的双重属性,一方面,国有资本做为一种公共所有权,具有公共性。国有资本存在的终极价值在于实现国家、社会的整体公共利益,其从头到脚都渗透和充满了公共利益的气息,其必须服从社会整体公共利益的目的,并受其制约。国家必须将全社会利益放在首位,甚至不惜牺牲自身的财产增值目标来确保实现全社会共同目标。但另一方面,国有资本具有资本流动性、逐利性等“盈利性”的一般属性。对于企业国有资产这样一种经营性和资本化的资产而言,在现代市场经济环境下,有效率与可持续的运作是其经营目的得以实现的重要保证。因此,国有资本同样需要有效运营,并实现其保值增值。 这种公共性与盈利性双重属性来源于国家这一主体的双重法律人格,而在具体法律关系的调整中表现为私法与公法的兼容,即国有资本的管理要遵守经济法、行政法等公法的法律规范,又要求其在运行过程要遵守商法等私法的有关规范。由此,国有资产管理体制的立法安排应以公法和私法兼容为基础,那种将全部规范全部纳入或排斥在私法框架中或框架外的立法模式选择,都未免削足适履、一厢情愿。同时,这要求对两种属性不同的权力(利)的进行合理的配置,避免国家以公法人格享有行使私权,抑或是以私法人格行使公权,使两者“各就各位”,并对彼此的潜入保持休惕之心,避免越位。 这构成了我们设计国有资产管理体制模式的法律基础。 三 传统计划经济中,国有资产的管理被全部归入公法调整的范畴,国家以行政化的手段全面介入国有资产的管理,导致了国资管理的行政化、官僚化,使得国有企业失去了企业经营性的本性,而成为政府计划管理下的一个“车间”。这导致了国有企业管理的低效、软预算,并在市场经济的环境中成为政府日益难以承受之重负,也从而引发了以提高国有资产管理效率,解决迫在眉睫问题为宗旨的国有企业改革。 在这一过程中,改革者尝试了放权让利——企业承包制——股份化改造等多种改革,试图打破传统计划经济体制下行政权力对于国有资产经营管理的全面干预,使国家所有权与企业经营权之间实现分离,企业摆脱行政附属的依赖成为具有独立法人财产和法律地位的市场经营主体,并最终在西方企业理论的影响下,探索出一条国有企业公司化改革之路。改革者认为,国有企业同西方现代大中型企业相似存在着所有者和经营者分离的委托—代理问题。为避免国有企业在经营者的内部人控制和国家行政权力的过度干预之间摇摆,国有企业改革的关键是建立具备合理公司治理结构的现代企业制度。在这一过程中,为隔绝行政权之介入,改革者认为国家所有权的行使与私人所有权之间并无实质差异,作为平等的市场主体,其法律调整,应当纳入《公司法》等民商私法的调整范畴。这一理论逻辑深刻地影响了与国有企业改革紧密相关的国有资产管理体制的变革,形成了现行国有资产管理体制的路径依赖。 由此,引发了国有资产管理体制模式的变革,要求国家在对于企业国有资产的管理中,将所有者职能同社会公共管理职能进行分离,以同私人所有者平等的所有者角色出现来进行国有资本的管理。由此,企业国有资产管理从以行政权力管理的完全公法化调整,进入了以出资人制度为核心的私法化调整为主的管理阶段。 中共中央十六大提出建立“中央政府与地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”,确定了以出资人制度为核心的现行国资管理体制的基本框架,并于2003年经十届人大通过,设立了国资委这一专门机构来集中履行出资人职责,由其对国有资产的保值增值负责。随着出资人角色的组织化和具体化,国家所有权能得以市场化的方式实现国有企业经营层的制衡,推动国有资本的有效配置和流动,促进国有资本利用效率的提高,更好地实现了国有资本的保值增值。2003年颁布的《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《暂行条例》)和2008年出台的《企业国有资产法》分别通过行政法规和法律的形式对这一管理体制进行了确认和完善,形成了现行国有资产管理体制的基本法律框架。 四 以提高国资效率为宗旨,以出资人制度为核心的现行管理体制改变了传统计划经济体制下行政权力对于国有资产经营管理的全面控制。但随着国有经济改革的深入,人们日益认识到国家所有权是与私人所有权存在本质区别的公共所有权。国家所有权的实现可以通过私法化的方式来提高国有资本服务社会的能力,但国有资本追求的根本目标不同于私人资本的逐利性。而现行体制的问题就在于忽视了国有资本的公共属性,未将国有资产的管理同私人产权的治理进行根本的区分。导致在制度安排中,过于重视出资人制度的建设,而忽视了国有资产作为一种公共权力应当具有的人民民主、分权制衡等制度性的安排,认为只需要形成完善的出资人制度,与公司化后的国有企业进行对接,减少行政权力的过多干预,保证国有资产的保值增值就可以实现国有资产的有效管理。而这引发了诸多的理论和实践问题。这些问题集中反映在四个方面: 一是立法理念的过度私法化。现行的体制以“进一步搞好国有企业,发展和壮大国有经济,实现国有资产保值增值”为目标,即其立法之宗旨在于提高国有资产利用之效率。而忽视了国有资本作为一种公共资本的社会整体利益的价值取向,从而引发了“国进民退”的广泛争论,也模糊了国有资本存在的根本意义所在。 二是终极所有人的缺位,现行体制理顺了国有资产委托—代理链条中“出资人”、“履行出资人职责的机构”“出资企业”间下半段的问题,而对于全民这一终极所有者与“出资人”之间的关系的规定却语焉不详。 三是国有资产监管机构的定位偏差。作为目前制度设计中履行出资人职能机构的政府特设机构——国资委,脱胎于经贸委、企业工委等党政部门,其人员组成为国家公务人员,其机构设置按照行政方式进行组织,遵循行政机构首长负责的行政科层行为模式。作为一个行政性机构,其内部机制比传统的国有企业还要僵化。由此,在国资委现有的组织方式和性质之下,其与“出资人”角色的定位存在着明显的冲突,国资委难以胜任市场经济环境下的股东角色。这导致了实践中国资委履行出资人职能的“缺位”“越位”“错位”等问题的出现。 四是政府监管权的模糊和缺失。在《暂行条例》中,将监管职能同出资人职能一同赋予了国有资产监督管理机构,也引发了社会各方面对国有资产监管机构双重身份的广泛争议。《企业国资法》剥离了国有资产监管机构的监管权,“明确界定了其作为“纯粹”“干净”出资人的法律地位,规定国有资产监督管理机构根据本级人民政府的授权,代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责”。但《企业国资法》在剥离了国资委的监管权的同时,却并没有明确新的政府监管部门,导致了国有资产政府监管权的缺失。 五 因此,国有经济改革的深化要求我们在立法先行的基础上对于国有资产管理体制的目标模式进行全面、系统的思考和探索,以建立一个更为科学、合理而高效的国有资产管理体制。 本文认为,这一体制的构建应当以社会整体观为建制理念,以终极所有者——全民权利的行使为起点,遵循法治、人民民主、分权制衡、公私法协同配合的原则,在国有资本的投资决策、执行和监督三个层面对管理体制进行整体的设计。 首先,应当理顺国有资产终极所有人与国家之间的委托—代理关系,在宪政层面上,赋予社会公众对于国有资产管理的代表选举权、参与权、监督权和知情权,真正体现出国有资产的全民所有性,以保证国有资产服务于社会的整体利益,而不是个别人、少数人和小团体的局部利益。 其次,应当由人民代表大会来行使国有资产投资决策权,由其来决定国有资产存在的多少,存在的形态及其转化,需要存在的领域、行业,及其在各个形态、领域间的转化方式。之所以由人大来行使国有资产决策权是因为国有资产决策权是国有资产管理的最高处置权,而在人大、行政、司法等三大类机构中,人大最接近人民,其具有更为超脱和更具民主基础的政治地位。为防止此项权力的虚置,应当在人大常委会下设国有资产决策委员会来落实此项权力。 再次,在国有资产的执行层面。对于企业国有资产这一经营性国有资产而言,为提高国有资产的利用效率,其主要采取私法化的形式来进行运营。因此,国有资产的管理执行权主要体现为出资权。在市场竞争条件下,要求承担出资人角色的组织是专业化、商业化的。而目前的实践证明,以行政方式进行组织和运作的国资委并不适于担任市场化环境下出资人的角色,需要对于出资权行使的主体进行变革。而变革的两种模式分别为,一是国资委的重构,推进其向专业化、商业化的组织转型,成为真正的“纯粹”“干净”的出资人;二是新设以由专业人士为管理者,具备现代公司治理结构的国有资产经营公司来行使出资权。而目前的探索证明,由于国资委运行惯性、人员构成、传统思维之影响,推进国资委之转型的难度极大,很难将彻底改革其行权模式。相比较而言,新设国有资产经营公司来履行出资人职能,对于提高国有资本之运营效率,实现国有资产的保值增值,无疑是一种更优选择。 最后,在国有资产的监督层面。应当形成包括政府专职机构监督、人大监督、审计监督、司法监督的完整国有资产监督体系。特别是对于政府专职机构的监管权应当进行明确。应当明确到政府监管权是一种区别与传统行政干预的独立的行政监督权,其是国有资产监督的重要环节。政府监管权的理性回归可以使国有资产的管理制度化、规范化,有效防止国有资产的流失。
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:F123.7

免费申请
【引证文献】
中国博士学位论文全文数据库 前2条
1 黄平;经济全球化下中国国有资产管理制度创新研究[D];武汉大学;2012年
2 丁传斌;地方国有资本运营法制探索[D];华东政法大学;2013年
中国硕士学位论文全文数据库 前5条
1 胡新菂;吴江市国有资产监管制度创新研究[D];华东理工大学;2011年
2 艾婧超;国家出资企业出资人的监督权研究[D];内蒙古大学;2012年
3 梁睿;央企控股上市公司治理特殊问题研究[D];中国社会科学院研究生院;2012年
4 李永涛;东营区国有资产运营绩效评价体系研究[D];山东大学;2013年
5 周旭;国有公司监事会制度研究[D];河南大学;2013年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 樊纲;国企改革与国有资产管理体系改革[J];长白学刊;2005年04期
2 张勇;我国国有资产管理体制理论中若干基本观点的再分析[J];财经论丛(浙江财经学院学报);2001年01期
3 杨振山;;现代企业制度的灵魂[J];研究生法学;1995年01期
4 王新红,谈琳,周俊桦;论国资委的性质——兼评《企业国有资产监督管理暂行条例》之不足[J];当代财经;2005年05期
5 陈静波;论建立新型的国有资产监管制度[J];当代法学;2001年10期
6 马英娟;监管的语义辨析[J];法学杂志;2005年05期
7 韩志红;经济法的调整对象是公私混合型的社会经济关系[J];法学杂志;2005年06期
8 凌相权,王新红;国有企业成为市场竞争主体的障碍及法津对策[J];法学评论;1996年02期
9 顾功耘,李波;论国有企业改革的重大转变及其法制方略[J];法学;1995年10期
10 顾功耘;;国有资产立法的宗旨及基本制度选择[J];法学;2008年06期
中国重要报纸全文数据库 前2条
1 张馨月宋蕾;[N];第一财经日报;2008年
2 王毕强;[N];经济观察报;2009年
中国博士学位论文全文数据库 前5条
1 王军;国家所有权的法律神话[D];中国政法大学;2003年
2 王大庆;国有资产出资人制度研究[D];中共中央党校;2004年
3 黄军;国家所有权行使论[D];武汉大学;2005年
4 邓宇;政府监管国有资产能力研究[D];中国政法大学;2007年
5 王月明;中国近现代监督权利研究[D];华东政法大学;2008年
中国硕士学位论文全文数据库 前2条
1 吴义周;经济法视阈下国有资产的法律保护及制度创新[D];天津师范大学;2006年
2 江翔宇;略论国资委的功能定位[D];华东政法学院;2006年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 孟滋常;试论商事登记效力的合理性与规则重建[J];阿坝师范高等专科学校学报;2005年01期
2 张富文;;马克思人本思想探析——以《共产党宣言》为中心的考察[J];阿坝师范高等专科学校学报;2009年01期
3 刘莎莎;;从《爱弥儿》中探究卢梭的生命教育理念[J];阿坝师范高等专科学校学报;2009年04期
4 凌小凤;胡渠凡;梁东鹏;;论国家权力架构下的司法权与行政权独立性及其关联[J];阿坝师范高等专科学校学报;2011年01期
5 林颐;;“自我”的两个维度——读丹尼尔·贝尔《社群主义及其批评者》[J];阿坝师范高等专科学校学报;2011年03期
6 张品泽;何雁;;法官独立与我国审判独立制度之完善[J];安徽大学法律评论;2001年00期
7 邓峰;;论公司的出资形式和出资监管[J];安徽大学法律评论;2002年01期
8 项志友;马珊;;论法治的人性基础——兼论中西人性观对法治的影响[J];安徽大学法律评论;2002年02期
9 邵建东;曾见;;情谊行为还是法律行为——德国联邦最高法院“女方停服避孕药”案评析[J];安徽大学法律评论;2004年01期
10 罗世荣;黄静芳;;评《农村土地承包法》对土地承包经营权的定性——再谈农村土地承包经营权的性质[J];安徽大学法律评论;2004年01期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 肖能;;学术权利与行政权力:大学治理的核心范畴——以平衡论为视角[A];通过章程的大学治理[C];2011年
2 黎秀蓉;;“李约瑟之谜”的博弈论解读[A];第十一届中国制度经济学年会论文汇编(上)[C];2011年
3 尹晋华;;试析影响法律监督的现实问题[A];首届国家高级检察官论坛论文集[C];2005年
4 董美根;;论专利默示许可——以对专利产品合理期待使用为目标[A];专利法研究(2010)[C];2011年
5 姜素红;;环境公平价值体系探析[A];2011中国环境科学学会学术年会论文集(第三卷)[C];2011年
6 杨铁军;;消费者合同中信息均衡性实现研究——以民法为视角[A];繁荣学术 服务龙江——黑龙江省第二届社会科学学术年会优秀论文集(上册)[C];2010年
7 刘灿;;构建农民与农村经济长期发展的财产权基础——基于成都市改革经验的理论分析[A];社会主义经济理论研究集萃——从经济大国走向经济强国的战略思维(2011)[C];2011年
8 刘大洪;岳振宇;;垄断的成因与反垄断政策的重构——从法与经济学的分析视角[A];2006年度(第四届)中国法经济学论坛会议论文集[C];2006年
9 蒋光辉;;无权处分合同效力的法经济学分析[A];2008年度(第六届)中国法经济学论坛论文集(上)[C];2008年
10 李晨;;法律经济分析的规则视角问题及其实践应用[A];2008年度(第六届)中国法经济学论坛论文集(上)[C];2008年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 杜熙茹;珠江三角洲城市职业女性体育生活方式研究[D];上海体育学院;2010年
2 夏雪;上市公司关联交易法制演变的研究[D];华东政法大学;2010年
3 迟君辉;国际流失文化财产返还法律问题研究[D];华东政法大学;2010年
4 晋入勤;企业国有产权交易法律制度创新论[D];华东政法大学;2010年
5 李长坤;刑事涉案财物处理制度研究[D];华东政法大学;2010年
6 李国庆;解雇权限制研究[D];华东政法大学;2010年
7 吴一鸣;英美物权法之大陆法解读[D];华东政法大学;2010年
8 尹伟琴;民国祭田法律制度研究[D];华东政法大学;2010年
9 杨石乔;基于语料库的汉语医患会话修正研究[D];上海外国语大学;2010年
10 张薇;国际投资中的社会责任规则研究[D];华东政法大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 阮晓毅;我国柑橘产业化中的法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
2 吕帆;茶叶质量安全认证管理中的政府作用研究[D];华中农业大学;2010年
3 于大伟;我国转基因种子市场规制法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
4 卜仕;股东派生诉讼制度研究[D];河北大学;2007年
5 戴蕾;促进太阳能热水器应用法律问题初探[D];山东科技大学;2010年
6 张璐;论企业社会责任及其承担[D];山东科技大学;2010年
7 赵小娟;企业环境责任探析[D];山东科技大学;2010年
8 侯成智;国际环境非政府组织与国际环境法的发展:参与·创新·推动[D];山东科技大学;2010年
9 肖兴;环境权入宪研究[D];中南林业科技大学;2009年
10 李玉玉;论检察机关在行政公益诉讼中的原告资格[D];长春理工大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 张颖杰;论国企改制的产权构建[J];安徽大学学报;2005年03期
2 屈茂辉;张彪;章小兵;;产权概念的经济学与法学比较[J];安徽广播电视大学学报;2005年04期
3 李小渝;论建立地方国有资产管理体制[J];安庆师范学院学报(社会科学版);2000年03期
4 朱立奎;;政府在制度创新中的角色定位[J];安阳工学院学报;2002年03期
5 彭冰;;中央和地方关系中的上市公司治理[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2008年06期
6 曹兴权;;商主体制度的逻辑理路与规范展开[J];北方法学;2008年02期
7 赵赞扬;;对构建国有资产分级所有制度的思考[J];北京交通大学学报(社会科学版);2007年04期
8 包丹霞;;经营性事业单位国有资产保值增值的问题及对策[J];北方经济;2006年18期
9 陶娟;;海外投资中的国有无形资产流失及其法律防范[J];北京航空航天大学学报(社会科学版);2006年04期
10 方流芳;国企法定代表人的法律地位、权力和利益冲突[J];比较法研究;1999年Z1期
中国重要会议论文全文数据库 前4条
1 丁海芳;渠光辉;杜建君;;关于世界城市的回眸与展望[A];建设世界城市提高首都软实力——2010北京文化论坛文集[C];2010年
2 周强;;建设世界城市和北京的历史使命[A];建设世界城市提高首都软实力——2010北京文化论坛文集[C];2010年
3 郭俐;徐悦伟;;多车多品种的农产品物流配载研究[A];中国企业运筹学[2010(1)][C];2010年
4 谢贞发;陈工;;公共财政框架下完善国有资本经营预算制度研究[A];纪念改革开放30周年暨福建省社科界第五届学术年会——经济改革与发展论坛论文集[C];2008年
中国重要报纸全文数据库 前6条
1 李寿生(作者单位:国务院国资委业绩考核局) 国务院国有资产监督管理委员会研究室;[N];经济日报;2005年
2 记者 刘静;[N];北京人才市场报;2010年
3 国务院国资委主任、党委书记 李荣融;[N];人民日报;2007年
4 廉维亮;[N];人民政协报;2008年
5 邓聿文;[N];上海证券报;2007年
6 徐宗威;[N];中国建设报;2009年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 刘建国;新疆国有资产管理研究[D];新疆农业大学;2010年
2 银晓丹;企业国有资产监管法律制度研究[D];辽宁大学;2010年
3 丁业震;国有上市公司重组中的利益冲突与重组绩效[D];南开大学;2010年
4 王贺东;不确定性、能力与企业制度[D];南开大学;2010年
5 邓蕾;中国集装箱港口企业生产率测度研究[D];重庆大学;2010年
6 石恒贵;内部审计在公司治理中的作用机理与实证研究[D];重庆大学;2010年
7 严敏;工程咨询企业组织运行机制创新路径研究[D];天津大学;2010年
8 韩中节;国有资本运营的法律治理研究[D];西南政法大学;2009年
9 钟文;国有资本经营绩效评价研究[D];西南财经大学;2011年
10 马淮;中国国有资产管理体制研究[D];中央民族大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 吴欢;注册会计师财务报表审计中对企业内部控制的审计研究[D];长春理工大学;2010年
2 李爽诗;基于COSO报告的企业内部控制体系研究[D];辽宁师范大学;2010年
3 周枫钧;国有控股公司工程项目管理研究[D];郑州大学;2010年
4 张红梅;上市公司内部控制信息披露影响因素的实证研究[D];山东农业大学;2010年
5 王长柱;HE公司产权结构多元化及保障措施研究[D];哈尔滨工程大学;2010年
6 苏志锋;哈尔滨市城市建设投资集团有限公司经营管理诊断[D];哈尔滨工程大学;2010年
7 杨小保;经营性国有资产流失问题探讨[D];江西财经大学;2010年
8 苏畅;中国地方政府由“经营企业”转向“经营辖区”的原因分析[D];浙江大学;2011年
9 何治力;国有企业出资人法律责任研究[D];中国政法大学;2011年
10 赵科星;上市国有企业监事会制度之研究[D];复旦大学;2011年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 田耘;国有企业委托代理关系存在的问题及对策[J];鞍山师范学院学报;2001年01期
2 王涌;;法律关系的元形式——分析法学方法论之基础[J];北大法律评论;1998年02期
3 吴立平,徐丹丹;韩国国有企业的管理体制及其启示[J];北方论丛;1995年05期
4 江平,卞宜民;中国职工持股研究[J];比较法研究;1999年Z1期
5 方流芳;国企法定代表人的法律地位、权力和利益冲突[J];比较法研究;1999年Z1期
6 樊继达;美法德三国公共预算管理及启示[J];哈尔滨市委党校学报;2005年05期
7 林勋亮;法国国有企业的管理特点[J];商业研究;1998年12期
8 江国华,谭观秀;行政授权和行政委托之论纲[J];常德师范学院学报(社会科学版);2000年02期
9 黄群慧;国资委亟待改进对国有企业的监管方式[J];财经科学;2005年01期
10 刘剑文;郭维真;;论我国财政转型与国有资本经营预算制度的建立[J];财贸研究;2007年02期
中国重要报纸全文数据库 前4条
1 翁;[N];中国证券报;2002年
2 记者 单羽青;[N];中国经济时报;2000年
3 本报记者 韩黎芳;[N];中华工商时报;2002年
4 记者王擎;[N];中华工商时报;2003年
中国博士学位论文全文数据库 前2条
1 何增光;民国监督制度研究[D];浙江大学;2004年
2 林爱珺;论知情权的法律保障[D];复旦大学;2007年
中国硕士学位论文全文数据库 前3条
1 陈书勤;国有资产的有效保护方法研究[D];对外经济贸易大学;2001年
2 赵任;我国政府能力建设研究[D];吉林大学;2005年
3 孙林;论信访与请愿权[D];清华大学;2006年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 ;河北省人民政府关于印发河北省设区市企业国有资产监管工作指导监督暂行办法的通知[J];河北省人民政府公报;2006年12期
2 魏开锋,李多全;关于国有资产管理体制改革的思考[J];理论前沿;2003年10期
3 张晖明;陆军荣;;国资管理体制改革新探[J];党政论坛(干部文摘);2007年01期
4 黄江;;抢抓中部崛起机遇 发展壮大国有资本[J];国有资产管理;2008年09期
5 安林;;国资管理体制变革畅想[J];上海国资;2011年05期
6 蒋德海;;国资监督应进一步规范化[J];探索与争鸣;2009年01期
7 ;构筑国有资本营运主体[J];学习与实践;1998年03期
8 曲卫彬;国有资本流动统计分析:国有资本金管理职能的拓展与完善[J];国有资产管理;1999年06期
9 李燕;论建立我国国有资本经营预算制度[J];中央财经大学学报;2004年02期
10 张普会;;建立国有资产监管及产权管理体系增强国有资本的控制力影响力带动力[J];产权导刊;2005年09期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 廖添土;;六、省域国有资本经营预算:模式探索与对策思路[A];2010中国国有经济发展论坛暨“中国经济发展方式转变与国有经济战略调整”学术研讨会论文集[C];2010年
2 ;国资委主任李荣融:国有资本向四领域集中 有进有退有所为有所不为[A];中国物流与采购联合会会员通讯总第85—95期(2005年)[C];2005年
3 周红民;袁纪芸;;国有资产监管机构在国有资本经营预算管理中定位的几点思考[A];规划·规范·规则——第六届中国律师论坛优秀论文集[C];2006年
4 齐艺莹;;论我国国有资本管理模式的选择与创新[A];第五届国有经济论坛“海峡两岸企业改革与重组”学术研讨会论文集[C];2005年
5 宋光华;杨立志;;国有经济改革的目标是实现资本化经营[A];邓小平理论与我国经济学的发展[C];1997年
6 姚世雄;;国有资产必须要有进有退[A];2006年度中国总会计师优秀论文选[C];2007年
7 于洋;;国有资产管理模式改革路径研究[A];第四届国有经济论坛——东北老工业基地国有企业制度创新学术研讨会论文集[C];2004年
8 李永东;;对国有资产管理、国有资本管理及国有产权管理的研究[A];“深化国有企业改革,振兴东北老工业基地”国有经济长春论坛文集[C];2003年
9 郝云宏;;国有经济控制国民经济命脉的理性思考[A];理论·改革·发展[C];1998年
10 徐赤云;;建立国有资本经营预算的思考[A];2004—2005年福建省会计学会理论研讨会论文集[C];2005年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 周明 实习记者  肖潇;绝对控股七行业不排斥民企外资[N];中国证券报;2007年
2 何建业;国资委力推国有资本向四点集中[N];中国工业报;2005年
3 记者 黄俊华特约记者 傅正前 通讯员 彭瑜;有进有退 优化配置[N];湖北日报;2007年
4 孟为;国企:利润同比增长2.4倍[N];北京日报;2007年
5 本报记者 孔迪;优化配置 做大做强国有资本[N];中国企业报;2008年
6 马龙生;国资控股七大行业亦喜亦忧[N];中国工业报;2006年
7 韩丹 李佳鹏;央企数量两年内将缩减三分之一[N];中国信息报;2007年
8 韩丹李佳鹏;央企整合年底将大面积铺开[N];经济参考报;2007年
9 ;开创国有经济新局面[N];宁波日报;2008年
10 记者 徐文营;156家北京国企公开招股[N];经济日报;2005年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 丁宇飞;企业国有资产管理体制的法律探索[D];华东政法大学;2010年
2 张艳纯;国有经济财务理论与运作研究[D];湖南大学;2010年
3 廖添土;国有资本经营预算:历史考察与制度建构[D];福建师范大学;2010年
4 钟文;国有资本经营绩效评价研究[D];西南财经大学;2011年
5 郭建晖;国有资本财务管理研究[D];厦门大学;2001年
6 杨晓洁;国资委法律性质研究[D];上海交通大学;2013年
7 黄平;经济全球化下中国国有资产管理制度创新研究[D];武汉大学;2012年
8 倪受彬;国有资本信托运营法律问题研究[D];华东政法学院;2005年
9 朱孔生;国有资本运营研究[D];天津大学;2003年
10 王献锋;农业国有企业监督体系研究[D];华中农业大学;2008年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 黄越东;国有资本运营机构授权经营管理研究[D];四川大学;2002年
2 姜明;国有资本运营问题研究[D];吉林大学;2005年
3 刘健 ;国有资本流失问题研究[D];东北财经大学;2005年
4 熊庆海;海沧投资区国有资本与财务管理探索[D];厦门大学;2001年
5 陈军;建立国有资本经营预算制度研究[D];中南大学;2006年
6 贺建军;甘肃省国有资本保值增值问题研究[D];兰州大学;2006年
7 郑焕;国有资本经营预算构建中的相关问题研究[D];东北财经大学;2007年
8 陈苏琼;我国国有资本经营预算研究[D];南昌大学;2007年
9 邱振宇;国有上市公司股权收益管理研究[D];江苏大学;2008年
10 袁长婷;我国国有资本对外直接投资的法律监管[D];中国政法大学;2010年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026