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《华东政法大学》 2010年 硕士论文
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我国行业协会价格卡特尔的法律规制研究

焦佳  
【摘要】: 行业协会作为一个重要的中介组织已经随着经济社会的不断发展和全球化进程的加快而日益引起人们的重视。一方面行业协会能够通过自身的活动对市场竞争施加影响,克服市场失灵,同时可以有效制约行政权力的行使,避免政府失灵。因此各国立法都对其的积极作用予以充分鼓励和引导。但是另一方面,这个“第三方治理机制”在发挥正效应的同时,也不可避免的产生限制竞争的效果。其所固有的潜在限制竞争的可能性在行业利益同社会整体利益冲突时成为了现实的损害。究其原因在于行业协会始终代表的是同业经营者的利益,在日益激烈的市场竞争中,经营者为了规避风险、控制市场、追逐利润,往往利用行业协会为限制竞争行为披上了“隐形衣”。 近年来,行业协会的限制竞争行为呈现愈演愈烈的趋势,尤其是当行业协会和价格卡特尔相结合后,对市场产生的负面影响更是不可估量。众所周知,价格卡特尔破坏了市场价格机制和价格导向作用、损害了消费者的合法权益,是危害性最大的一种卡特尔,而行业协会价格卡特尔又是价格卡特尔当中最严重的,较一般的价格卡特尔而言,更具隐蔽性、稳定性、危害性等特质。各国在重视行业协会积极功能的同时,也不断的完善立法规制行业协会的反竞争行为。 就我国而言,行业协会的发展有其特殊性。由于行业协会深受计划经济体制的影响,本身具有浓厚的行政色彩,使一些行业协会的价格垄断具有行政垄断的性质,给司法实践造成了极大的困难。加之我国行业协会发展时间不长、理论研究尚处初级阶段,因此,对行业协会价格卡特尔进行系统深入的研究已显得刻不容缓。2008年出台的《反垄断法》对行业协会价格卡特尔进行了有限的原则性规定,明确了行业协会在竞争法上的主体地位。但是框架性、滞后性的立法显然无法满足日趋严重的现实需要。基于此,本文以“行业协会价格卡特尔”为核心,希望通过较为系统、深入的研究,为理论、实践提供一定的参考。 全文除导言外共有四个部分,从基本概念入手,运用法解释学的方法,厘清了卡特尔、价格卡特尔、行业协会价格卡特尔等相近概念的区别和联系,分析了行业协会价格卡特尔的产生原因、特点和发展现状。紧接着指出了对其进行规制的理论和现实价值。在此基础上,采用比较研究的方法,对行业协会价格卡特尔的构成要件、适用原则、表现形式、责任体系进行深入系统的分析。文章的最后结合各国立法实践得出对我国法律体系的完善意见。


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