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《华东政法大学》 2010年
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TPS机制下特保措施的研究

徐婧  
【摘要】: WTO框架下的保障措施相关规定主要存在于GATT1994第19条和《保障措施协议》中,保障措施作为一种平衡各国贸易竞争实力的手段,在促进自由贸易和世界经济一体化的发展中起着重要的促进作用。同时,在WTO框架下也存在着针对特定产品和特定国家的特殊保障措施,以条款的形式分布在相关的法律文书和协议中。本文主要探讨特别保障措施中对华产品的特别保障措施制度,即TPS机制下的特别保障措施制度的理论基础、基本构架、适用条件及中国的应对策略。 论文的引言部分主要介绍了写作目的和意义。中国加入世界贸易组织已经将近十年了,针对中国产品的特保措施早在中国加入WTO时生效,所以针对中国产品的特别保障措施制度在学界中早已广泛熟知,且各种相关的研究书籍和文章也早已得出不少成果。在这十年中,中国的对外贸易发展迅速,并且在中国经济的发展和中国GDP的增长中起着举足轻重的作用。但在2009年全球金融危机对中国的对外贸易造成冲击的新形势下,研究“过渡期内对特定产品的保障措施机制”具有一番新的意义。 论文的第一章主要阐述了WTO规则下的一般保障措施的产生、发展及意义。在这一章中详细的讨论了一般保障措施实施的实体要件,包括:进口数量的增加,未能预见的发展,严重损害及严重损害威胁以及因果关系;并以此作为TPS机制下的特保措施研究的铺垫和对比基础。 论文的第二章详细的论述了本文的重点,TPS机制下特保措施的历史演变、基本概念和理论基础,因关于纺织品的特保条款已与2008年失效,本文并未加以评述。本章重点评述了“市场扰乱”和“重大贸易转移”的适用的实体条件,以体现对华产品特保措施的与一般保障措施的联系与不同之处。概括而言,TPS机制下的特别保障措施分为“市场扰乱”和“重大贸易转移”这两类,这两者与一般保障措施以及这两者的适用实体要件之间都是既相互联系又各有不同。 论文的第三章对于TPS机制下的特保措施作了分析和评述,揭示其严重弊端所带来的不利后果,并进一步提出中国所应采取的对策和措施,以期能最大限度的保护我国的利益。 本文认为TPS机制下的特保措施违背了WTO的基本原则,是对于来自与中国产品的歧视和不公。面对TPS机制下的特别保障措施制度,我们应全面了解,积极应对,以期在新的时代背景下争取最大的权利来保护我国的对外贸易。
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