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《华东政法大学》 2010年
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能源贸易安全的规则路径研究

谈中正  
【摘要】: 能源安全是国家经济安全的前提,关涉世界的和平与发展。在经济全球化背景下,随着能源配置国际化趋势的增强,各国在能源领域的相互依赖程度也必然有所增加,任何一个国家,无论国家大小和经济强弱,均无法只靠其自身力量来解决本国的能源安全问题,必须通过全球和区域范围内的能源合作来保障能源安全。 能源合作的重要一面即能源贸易的顺利进行,鉴于全球多数国家(包括中国)须依靠进口能源,本文立足能源进口国的视角,着重研究进口国的能源供给安全。 能源外交是解决能源贸易安全的传统方法,但在经济全球化与世界能源新形势的背景下,也日渐凸显其局限性。晚近对气候变化影响之关切,更使单一的外交路径在纷繁复杂的利益纠葛面前捉襟见肘。规则与安全有相当程度之契合,能源贸易唯有建立于最具稳定性与可预见性的规则基石之上,能源安全才能获得保障,能源配置效率亦可得以增进;在充分博弈与协调基础上达成的规则亦更能有效调和与衡平各种利益诉求,从而为能源安全构筑真正坚固的基础。故而,本文提出能源贸易安全的规则路径。 循此规则路径,文章首先检视能源贸易的不同层级的现存规则:多边层面重点考察GATT/WTO规范中的出口管制规范,区域层面选取北美自由贸易区能源专章与欧盟能源宪章条约,双边层面则以中俄能源合作为案例评析。 进而,文章运用法律经济学的方法依次从以下三个方面设计能源贸易安全之规则路径:在层级选择方面,双边合作仍存在现实需求;区域安排实效显著,但其长期效应亦应关注;多边规范谈判业已启动,但任重道远。在内在安排方面,进口国与出口国的角色差异决定了确保信用与避免承诺的目标抵牾,符合进口国能源安全需求的增信手段必须理性纳入才具可行性。在外围架构方面,虽然规则路径符合进口国的整体利益,但基于能源需求差异以及国家实力之别,不同进口国在规则路径构建中也会发挥不同的建设性作用。 在前述分析基础上,回归中国语境,认真思考严峻能源形势下的中国之规则路径因应。本文认为,中国身兼能源进口大国与发展中大国角色,应坚持规则路径的三位一体,既在增进能源供给安全的规则形成方面发挥建设性作用,同时兼顾与争取发展中国家的利益,树立一个有作为、负责任的大国形象,为能源多边规则路径的构建、世界经济与安全的保障作出应有的重要贡献。 最末为结语,提出循规则路径迈向“能源法治”之命题。
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:D996

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