收藏本站
《华东政法大学》 2010年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

人民监督员制度若干问题研究

杨鲁军  
【摘要】:自有政治文明以来,权力、利益共生共长,存在着可交换性。国家权力作为一种特殊的权力,在本质上具有扩张性和侵略性。国家权力是一把“双刃剑”,一方面支持着经济社会的进步,另一方面也隐含了追逐利益滋生腐败产生暴政的可能。作为国家权力之一的检察权也同样如此。特别是在我国,检察机关作为法律监督机关,在职务犯罪案件查办领域中,集立案、侦查、逮捕、公诉等一系列执法活动于一身,其执法的公正与合理,屡屡受到人们的怀疑。作为监督者的人民检察院事实上也是多项诉讼职能的执行者,其权力该由谁来加以监督的问题日益成为检察制度发展中必须面对并加以解决的课题,虽然检察机关进行过内部机构的改革,对职务犯罪查办工作也设置了监督制约的环节,但很大程度上只是局限于内部的制约机制,并且由于监督制约的部门或属于同一机关,或属于同一系统,难免有“自家人说自家话”的嫌疑。因此,十分有必要引入一个外部监督方式来进一步完善检察机关自侦案件的外部监督机制,增强整体监督效能。人民监督员制度作为检察机关创设的一项外部监督制度,主要出发点是为了弥补其内部监督制约机制不公开的缺陷,制度的基本作用范围是职务犯罪之侦查和公诉领域。人民监督员制度的建立和推行,符合宪法和法律的精神,这一制度是体现民众参与司法、体现诉讼民主化和现代化发展要求的良性举措,为增强检察机关自侦案件的外部监督机制,提供了一个切实可行的方案。当然,这一制度在实践中也出现了一些与其原初设计所不相吻合的、需要进一步完善的问题,这也表明,在现有的法律架构下,人民监督员制度具有巨大的发展空间,需要给予更多的支持和研究,这也是本文写作的基本出发点。 本文主要分为三大部分,通过对人民监督员制度产生及类似制度对比的阐述,解析该制度实施过程中出现的情况和原因,进而对完善该制度作出构想。论文的第一部分主要是论述了人民监督员制度产生的过程和基础,以及国内外类似制度的对比,对人民监督员制度的法理基础和法律定位进行了概括。 论文的第二部分主要论述人民监督员制度在实践当中呈现出来的问题和原因。重点阐述了人民监督员监督工作的问题和人员选任问题,以及对这些问题和情况的产生原因进行了分析。 论文的第三部分主要论述人民监督员制度发展与完善。针对人民监督员现实中显现出来的问题,相应提出四个方面的完善设想:一是推动人民监督员制度进入立法程序;二是完善人民监督员的选任行为;三是完善人民监督员制度启动程序;四是强化人民监督员监督意见的效力。
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:D926

手机知网App
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 杨廷文;;评人民监督员制度[J];西华大学学报(哲学社会科学版);2006年02期
2 何家弘;;陪审制度纵横论[J];法学家;1999年03期
3 李晓龙;侯庆奇;;大众抑或精英——人民监督员任职条件之辩[J];河南公安高等专科学校学报;2010年04期
4 林步东;;扩大人民监督员监督范围之实证研究 基于江苏省常熟市检察院试行“3+2”人民监督员监督模式之实践[J];中国检察官;2009年09期
5 周安平;;人民监督员制度的正当性与有效性质疑[J];南京师大学报(社会科学版);2007年02期
6 但伟;正确认识人民监督员制度 切实推进检察改革[J];人民检察;2004年05期
7 晏向华;美国大陪审团与检察官的公诉权[J];人民检察;2004年10期
8 左卫民,吴卫军;人民监督员:理念与制度的深化和发展[J];人民检察;2005年02期
9 李卫东;人民监督员制度的实践思考[J];人民检察;2005年04期
10 单民;检察机关终止刑事诉讼及其制约的比较[J];国家检察官学院学报;2001年01期
中国重要报纸全文数据库 前5条
1 谢鹏程;[N];检察日报;2004年
2 高一飞;[N];检察日报;2004年
3 柯汉民;[N];检察日报;2005年
4 文盛堂;[N];检察日报;2005年
5 本报记者 罗欣;[N];检察日报;2009年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 程晓燕,华枫;论辩诉交易与我国刑事诉讼[J];安徽广播电视大学学报;2002年04期
2 韩燕玉;;检察机关在行政公益诉讼中的角色定位问题研究[J];安徽职业技术学院学报;2009年01期
3 范莉;;无罪推定原则在我国的适用与完善[J];安徽农学通报;2007年12期
4 李晓新;;法美两国抽象性违宪审查效力的比较分析[J];安徽师范大学学报(人文社会科学版);2009年02期
5 徐丽艳;肖沛权;;对中日两国民众对不起诉监督制度的比较研究[J];安徽工业大学学报(社会科学版);2009年03期
6 杨利敏;;关于联邦制分权结构的比较研究[J];北大法律评论;2002年00期
7 谢佑平;江涌;;论我国以人为本的刑事诉讼制度的应有结构——科学发展观的刑事司法解读[J];北方法学;2007年04期
8 程波;;论法治秩序中的“公民美德”[J];北方法学;2009年02期
9 张扩振;汪进元;王堃;;经济宪法学理论框架建构新探[J];北京化工大学学报(社会科学版);2011年01期
10 史彤彪;关于法律和制度名称的片想[J];比较法研究;2003年03期
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 银晓丹;企业国有资产监管法律制度研究[D];辽宁大学;2010年
2 王进喜;刑事证人证言论[D];中国政法大学;2001年
3 刘仁文;刑事政策及其过程[D];中国政法大学;2002年
4 方金刚;案件事实认定论[D];中国政法大学;2004年
5 周由强;当代中国婚姻法治的变迁(1949—2003)[D];中共中央党校;2004年
6 张述元;论刑事审判监督二重性及制度创新[D];西南政法大学;2004年
7 黄文;刑事诉审关系研究[D];西南政法大学;2004年
8 张步文;侦查权论[D];西南政法大学;2004年
9 郭光东;陪审团的历史与价值[D];华东政法学院;2004年
10 金文彤;中国检察官制度研究[D];中国政法大学;2005年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 蒋文;把“个案监督”的“钥匙”交给公民——人大监督司法个案之构想[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2002年04期
2 张浪;关于人民监督员制度理论和实践问题的探讨——从人民监督员的视角分析[J];中国司法;2004年12期
3 刘惠贵,周安平;司法改革的监督情结及其悖论——法官与学者关于基层司法改革的对话[J];中国司法;2005年11期
4 丁启明;人民性是人民监督员制度的根本[J];大庆高等专科学校学报;2004年02期
5 夏正林;也论人大对司法的个案监督与审判独立[J];法商研究(中南政法学院学报);2002年01期
6 郝银钟;刑事诉讼双重目的论之批判与重构[J];法商研究;2005年05期
7 宋高初;日本检察官职权行使制约机制研究[J];法学评论;2003年03期
8 黎国智,冯小琴;人大对法院个案监督的反向思考[J];法学;2000年05期
9 周永坤;错案追究制与法治国家建设——一个法社会学的思考[J];法学;1997年09期
10 吴卫东;;试论构建大众化与专业化二元结构的人民监督员选任模式[J];广东行政学院学报;2007年03期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 张敬博;;全面推行人民监督员制度 提升检察执法公信力[J];人民检察;2011年04期
2 李奋飞;;刑事诉讼的公民参与[J];中国检察官;2011年13期
3 周冬梅;;对职务犯罪案件审查逮捕程序改革与完善的思考[J];北京政法职业学院学报;2011年03期
4 卞建林;;职务犯罪侦查权的配置与规制[J];河南社会科学;2011年04期
5 宋超;;健全职务犯罪侦查预防机制 促进和谐社会构建[J];河南社会科学;2011年04期
6 王佳;;从小泽一郎案看日本检察审查会制度[J];中国检察官;2011年16期
7 朱孝清;;检察权监督制约制度化[J];瞭望;2010年09期
8 沙中心;;检察权与检察改革法理分析[J];现代商贸工业;2011年18期
9 陈德山;李智;刘子奇;;基层检察机关关注民生的思考[J];共产党人;2011年02期
10 赵立志;祁洪涛;;浅谈基层检察院深入推进三项重点工作的途径和方法[J];中国检察官;2011年15期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 张兵;邹国平;黄祖旺;;人民监督员制度实施过程中的问题及立法建议——以安徽省池州市三县一区为例[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
2 常艳;;对人民监督员制度法制化问题的思考[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
3 易珍荣;;关于人民监督员制度的立法思考[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
4 维英;;人民监督员制度的立法问题[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
5 张瑜;;浅析人民监督员制度的完善[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
6 方晓奎;;从三个方面入手加强人民监督员制度实施效果[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
7 耿红;;浅议人民监督员制度的完善[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
8 邹梅雪;;人民监督员制度的理论基础与立法问题研究[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
9 周一志;;人民监督员制度的立法探析[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
10 袁野;;人民监督员制度的立法问题[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 周以明 本报记者 刘家义;我省全面推行人民监督员制度[N];贵州日报;2010年
2 记者 周以明;贵州:部署全面推进人民监督员制度[N];检察日报;2010年
3 特约记者 王和信 通讯员 滑明康;我区实施人民监督员制度效果显著[N];喀什日报(汉);2011年
4 本报记者 郭洪平;人民监督员制度:让检察权运行更加规范[N];检察日报;2011年
5 记者 赵阳;检察机关全面推行人民监督员制度[N];法制日报;2011年
6 王立三 李郁军;我省检察机关全面推行人民监督员制度[N];甘肃日报;2010年
7 实习生 吴俊蓉 记者 牟岚;人民监督员制度在我省检察机关全面推行[N];法制生活报;2010年
8 记者 王丽 刘德华 通讯员 鲜婷;深化人民监督员制度试点工作[N];检察日报;2008年
9 吴高飞;完善人民监督员制度的两点建议[N];江苏经济报;2008年
10 本报记者 王青山;人民监督员制度试点探进“深水区”[N];四川日报;2008年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 张波;职务犯罪预防体系信息共享研究[D];华中科技大学;2010年
2 阮丹生;审前程序检察官自由裁量权研究[D];西南政法大学;2004年
3 潘度文;我国民事诉讼中检察机关角色研究[D];中国政法大学;2005年
4 余捷;职务犯罪侦查模式论[D];西南政法大学;2006年
5 任文松;法律监督权研究[D];重庆大学;2008年
6 钟得志;检察侦查权研究[D];中国政法大学;2007年
7 张学武;民事诉讼检察监督制度研究[D];山东大学;2009年
8 陈莹莹;刑事检察监督的程序化研究[D];复旦大学;2011年
9 吴锋;刑事立案监督权研究[D];吉林大学;2011年
10 金柄权;中、韩检察制度之比较研究[D];中国政法大学;2001年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 李哲;完善人民监督员制度的理论思考[D];河北师范大学;2010年
2 杨鲁军;人民监督员制度若干问题研究[D];华东政法大学;2010年
3 赵彩宇;人民监督员制度探讨[D];内蒙古大学;2011年
4 陈劲睿;人民监督员制度实证研究[D];西南财经大学;2010年
5 符裕华;人民监督员制度相关问题研究[D];西南财经大学;2010年
6 邱宇;人民监督员制度存在的问题及对策[D];中央民族大学;2010年
7 赵艳强;人民监督员制度研究[D];河北大学;2009年
8 李硕;人民监督员制度研究[D];曲阜师范大学;2011年
9 李新奇;人民监督员制度的现状、问题及完善[D];河北大学;2011年
10 霍辛师;新疆维吾尔自治区人民监督员制度试行情况的调查报告[D];中国政法大学;2010年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026