收藏本站
《华东政法大学》 2011年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

自愿环境协议制度研究

李程  
【摘要】:作为一种环境管制手段,自愿环境协议自20世纪60代以来几乎在所有的发达国家得到了应用,并最终于21世纪初被引入我国,陆续在各地进行试点。本文是从法学角度对自愿环境协议进行的专门论述,旨在明晰该种协议的法律概念,构建其合法性基础,阐释我国适用协议工具的合理性,并就将来在我国开展具有普遍性的协议实践进行制度设计。本文在结构上由四章组成,对上述问题按顺序进行讨论。 在第一章中,我将自愿环境协议界定为:行政机关与企业或行业在意思表示一致的基础上缔结的,用于明确高于法定标准或者尚未立法规定的环境目标,并形成旨在实现这种目标的权利义务安排的一种合同。协议分为公共自愿方案、经谈判达成型协议和单边承诺三种类型。鉴于协议在政府与企业之间形成行政法律关系,不仅公私部门的履约行为表现为公共环境政策的执行,协议还包含了不同于民事契约中私法条款的特殊规则,因而应当被纳入行政合同的范畴,适用公法予以调整和规范。 第二章指出,如果行政机关想要使用自愿环境协议来促使企业或行业实现严于立法管制要求的环境绩效目标,则必须具备协议方式的适法性和协议内容的合法性之双重要件:协议方式能够取得适法性的理由,在于单纯拘泥于对现行立法的严格遵守并不足以解决“市场失灵”的问题,惟有灵活运用行政权力、公共机构和公共政策才有可能实现社会资源的高效配置;而协议内容能够取得合法性的基础,则在于恪守法律优位原则、不予违反公序良俗以及基于当事双方主体的真实意思表示。 第三章阐述了以统一适用为要件的法律法规之所以不能满足我国环境管制的现实需要,其根本原因在于“环境支付能力”在产业界内部的不均衡分布;相反,自愿环境协议能够根据具体行业或企业的不同情况度身定制相应的环境政策,因而在挖掘和利用分散于各行各业的资源环境保护潜能方面具有先天优势。为此,协议所具有的提升社会环境绩效、降低行政成本、替代立法管制的功能,就很有必要在我国环境治理的实务中加以充分发挥。 第四章描绘了在我国大规模应用自愿环境协议的具体制度设计蓝图。这种协议所蕴含的公共利益决定了合意形成的权力(利)体系在一定程度上向行政主体倾斜,行政机关的权力相对于企业或行业的权利体现出其优益性。因此,为在法律地位实质上不对等的当事人之间实现合意,就需要发挥协商、公众参与和信息公开这些行政程序的作用来限制恣意和不当勾结。此外,作为与协议相配套的制度资源,国家和地方环境政策目标参照体系、第三方组织机构认证资源库以及纠纷解决双轨制对于维系协议的良好运行同样不可或缺。
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:D922.68

手机知网App
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 赵怀勇,何炳光;公共财政体制下政府如何支持节能(下)——欧盟、英国和法国的运作模式、启示与借鉴[J];节能与环保;2004年01期
2 金明伟;;企业公民:交换的“资源”与“第四级契约”[J];财贸经济;2006年05期
3 周勇;;荷兰节能减排五项最有效政策工具及在中国的应用[J];城市发展研究;2009年06期
4 ;环境协议:欧洲委员会的政策与计划[J];产业与环境(中文版);1999年Z1期
5 ;经合组织关于志愿思路在环境政策中的作用的工作[J];产业与环境(中文版);1999年Z1期
6 John Hontelez;欧洲联盟中的环境协议:环境运动的一些观点[J];产业与环境(中文版);1999年Z1期
7 ;工商界编制志愿举措案例[J];产业与环境(中文版);1999年Z1期
8 Jeffrey Barber;是负责任的行动还是公关?非政府组织对志愿举措的看法[J];产业与环境(中文版);1999年Z1期
9 Maarten de Hoog;荷兰环境协议:分担可持续工业发展的责任[J];产业与环境(中文版);1999年Z1期
10 Steve Holehouse;BHP新西兰钢材公司削减CO_2排放的志愿协议[J];产业与环境(中文版);1999年Z1期
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
1 肖静;节能自愿协议法律问题研究[D];清华大学;2007年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 邹丽梅;王跃先;;我国林业碳汇交易法律制度的构建(英文)[J];Asian Agricultural Research;2009年10期
2 张娟;;行政诉讼简易程序研究[J];安徽大学法律评论;2004年02期
3 韩春晖;;论行政处分对象的范围[J];安徽大学法律评论;2005年01期
4 李娟娟;宋功德;;《国家通用语言文字法》的登堂与入室[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2011年01期
5 储育明;;关于人力资本不宜作为公司股东出资标的的探讨[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2011年06期
6 奚坚平,王成明,刘珠;论我国行政强制执行模式的重构[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2004年03期
7 陆维福;蒋艳红;;论环境资源行政管理中公众参与的实现[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2008年02期
8 钟祖凤;;试论行政补偿的基本原则[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2009年03期
9 江晓华;;环境发展的社区治理制度研究[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2010年02期
10 邹丽梅;王跃先;;中国林业碳汇交易法律制度的构建[J];安徽农业科学;2010年05期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 李怀;赵万里;;“制度人”假说[A];第十一届中国制度经济学年会论文汇编(上)[C];2011年
2 牟永铭;罗丹波;;基于产业结构调整的污染物减排目标分析[A];2011中国环境科学学会学术年会论文集(第三卷)[C];2011年
3 燕雪松;;环保理念的升级和转变带来的挑战和机遇[A];2011中国环境科学学会学术年会论文集(第三卷)[C];2011年
4 朱清;白雪华;郑娟尔;;“谁污染、谁治理”原则的法经济学证伪[A];2011中国环境科学学会学术年会论文集(第三卷)[C];2011年
5 王雷;;效率与激励视角下公民财产权与国家征收权的均衡——来自城市房屋征收个案的法与经济学分析[A];2005年中国法经济学论坛会议论文集[C];2005年
6 叶宏伟;;立法效率的经济学分析[A];2006年度(第四届)中国法经济学论坛会议论文集[C];2006年
7 汪其昌;;信托财产权制度的特质及其经济学分析[A];2011年(第九届)“中国法经济学论坛”论文集[C];2011年
8 林锐;姜沣格;;诚实信用原则在转变行政观念、构建和谐社会中的作用[A];地方政府发展研究(第三辑)[C];2008年
9 陈震;尤建新;马军杰;卢超;;技术进步对我国碳排放绩效影响动态效应研究[A];第十三届中国管理科学学术年会论文集[C];2011年
10 朱世平;高静安;朱灿章;钱云;;浅议电力行业节能降耗的潜力[A];第十六届(2008年)华东六省一市电机(电力)工程学会输配电技术研讨会论文集[C];2008年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 吴晓晖;论宏观调控决策的法律调整[D];华东政法大学;2010年
2 刘洪斌;节能减排政府责任保障机制研究[D];中国海洋大学;2010年
3 袁日新;经营者集中救济研究[D];辽宁大学;2010年
4 刘兴赛;虚拟经济、制度嬗变与政府规制[D];南开大学;2010年
5 邱玮;服务品牌内化的构成要素与过程机制[D];南开大学;2010年
6 蒋润婷;行政法视阈下的行政参与权研究[D];南开大学;2010年
7 方靖;近代西方警政的东渐及其在广州的实践[D];暨南大学;2010年
8 张敬川;基于负产品视角的经济增长可持续性研究[D];暨南大学;2010年
9 李年君;肖家河水电站CDM开发与创建国家碳交易所研究[D];武汉理工大学;2010年
10 屈超;信息产业核算方法研究[D];东北财经大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 陈志科;我国农村集体土地征收法律制度研究[D];华中农业大学;2010年
2 殷会玲;论行政诉讼原告资格[D];河北大学;2007年
3 董海宁;环境侵权损害赔偿社会化研究[D];山东科技大学;2010年
4 丛忻;孝妇河流域水资源管理法律问题研究[D];山东科技大学;2010年
5 张玉;我国农村饮用水源保护的法律问题研究[D];山东科技大学;2010年
6 杨鹏章;非强制性环境行政执法行为研究[D];山东科技大学;2010年
7 孙茂庆;我国环境信息公开中义务主体的作用研究[D];山东科技大学;2010年
8 詹洁;矿产资源的刑事保护研究[D];中南林业科技大学;2009年
9 王冲;司法赔偿制度要论[D];长春理工大学;2010年
10 毕波;论行政调查[D];长春理工大学;2010年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 赵怀勇 ,何炳光;公共财政体制下政府如何支持节能(上)——欧盟、英国和法国的运作模式、启示与借鉴[J];节能与环保;2003年12期
2 陈浩;中国环境管理中经济手段的应用[J];城市环境与城市生态;2001年01期
3 金明伟;;企业公民:交换的“资源”与“第四级契约”[J];财贸经济;2006年05期
4 张贡生;;“资源诅咒”论:一个值得商榷的命题[J];财贸研究;2008年06期
5 林燕新;;珠海:政府特许经营权进入产权市场交易的探索[J];产权导刊;2007年01期
6 谢水清,揭京;企业社会责任认证对中国企业的挑战与对策[J];重庆交通学院学报(社会科学版);2005年01期
7 马凯;;“十一五”节能:目标与对策[J];中国科技投资;2006年09期
8 王泽应;论企业道德责任的依据、表现与内化[J];道德与文明;2005年03期
9 杜文伟,蒋芸;节能自愿协议及其国际成功经验[J];电力需求侧管理;2004年04期
10 吕忠梅;环境权力与权利的重构——论民法与环境法的沟通和协调[J];法律科学.西北政法学院学报;2000年05期
中国硕士学位论文全文数据库 前2条
1 陈晨;企业节能自愿协议研究[D];中国政法大学;2005年
2 骆月亮;我国排污权交易的立法思考[D];湖南师范大学;2004年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 钭晓东;环境行政指导的特征与功能问题探究[J];中州学刊;2002年01期
2 刘国军;环境行政处罚中存在的问题与对策[J];环境保护;1999年04期
3 顾海波;论环境行政管理体制的改革[J];行政与法;2001年02期
4 刘宇琦;论行政指导在环境行政中的运用[J];长春理工大学学报(社会科学版);2005年02期
5 邢东亮,朱耿明;浅谈环境执法程序建设[J];山东环境;1995年03期
6 方品贤;浅谈环境行政执法中的运作要点[J];陕西环境;1996年02期
7 郭霞普;环境民事案件和环境行政违法案件的管辖[J];环境导报;1995年06期
8 田红星;试论契约在环境行政中的引入[J];湖北社会科学;2005年06期
9 赵勤;中美环境行政听证程序的比较[J];环境导报;1999年01期
10 ;规范[J];环境导报;2003年08期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 胡靓;;环境行政公益诉讼——公众环境权的程序法保障[A];水资源、水环境与水法制建设问题研究——2003年中国环境资源法学研讨会(年会)论文集(下册)[C];2003年
2 朱谦;;环境公共决策中信息公开的价值与规范研究——基于近年来中国环境影响评价争端个案的解读[A];生态文明与环境资源法--2009年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集[C];2009年
3 王文鼐;;IP中继传输的协议设计及性能分析[A];开创新世纪的通信技术——第七届全国青年通信学术会议论文集[C];2001年
4 黄中显;;环境风险治理与环境行政管理体制的创新——以机动车排气污染防治为视角[A];生态安全与环境风险防范法治建设——2011年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集(第一册)[C];2011年
5 宋晓丹;;论流域污染控制中的公众参与机制[A];水资源、水环境与水法制建设问题研究——2003年中国环境资源法学研讨会(年会)论文集(上册)[C];2003年
6 彭绪富;石曙东;;多方不可否认互签算法协议设计[A];第四届中国软件工程大会论文集[C];2007年
7 金国坤;;行政法视野下的社会管理主体变迁[A];2011北京两届联席会议高峰论坛文集[C];2011年
8 罗锐;范平志;;无线信道特性与3G网络协议设计[A];四川省通信学会2000年学术年会论文集[C];2000年
9 刘芳;魏昭;董荣胜;;基于SPIN的协议分析技术研究[A];广西计算机学会2008年年会论文集[C];2008年
10 常杰;段宏湘;;基于多方保密计算的分布式网上招投标协议设计[A];2006年全国开放式分布与并行计算学术会议论文集(一)[C];2006年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 周杰;环境行政强制制度亟待建立[N];中国环境报;2004年
2 本报记者 张春燕;新时期环境宣教工作有哪些重任?[N];中国环境报;2011年
3 记者 马昭;环境行政 许可审批时间减半[N];西安日报;2008年
4 记者 梁雅丽;广西将出台环境行政责任追究办法[N];中国环境报;2005年
5 张瑞生;一起环境行政案件的启示[N];中国电力报;2004年
6 ;北仑 收获物质财富与环境财富的和谐硕果[N];浙江日报;2011年
7 霍峰本报通讯员 金秀法;青岛加大环保执法力度[N];青岛日报;2007年
8 曾文革 熊燕琼 黄猛;环境行政诉讼制度缺陷及完善[N];法治快报;2004年
9 ;一纸契约能不能管住污染?[N];中国环境报;2010年
10 陈静;要加强餐饮业环境行政执法工作[N];中国旅游报;2005年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 范俊荣;政府环境质量责任研究[D];武汉大学;2009年
2 宋振峰;基于协作的无线网络MAC层协议研究[D];北京邮电大学;2010年
3 游之洋;面向领域的无线多跳网络故障诊断协议研究[D];清华大学;2012年
4 陈德富;无线传感器网络自适应MAC协议研究[D];上海交通大学;2012年
5 陈越;可扩展的安全IP组播协议研究[D];解放军信息工程大学;2005年
6 单杭冠;无线协作传输系统的资源分配与协议设计[D];复旦大学;2009年
7 罗明星;网络安全传输协议的若干问题研究[D];北京邮电大学;2011年
8 周慧华;密钥建立协议及其云存储应用研究[D];华中科技大学;2012年
9 刘福元;行政自制[D];吉林大学;2010年
10 孙玉婷;基于柱形换能器的水下传感器网络组网协议研究[D];中国海洋大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 李程;自愿环境协议制度研究[D];华东政法大学;2011年
2 柯心;跨区域环境行政协调机制相关法律问题研究[D];昆明理工大学;2009年
3 刘佳奇;论我国环境行政代履行制度的构建[D];辽宁大学;2011年
4 楼俊林;论环境行政公共权力合作的合理性[D];中国政法大学;2010年
5 李迎春;关于环境行政组织若干问题的探讨[D];中国政法大学;2004年
6 范青山;WTO与我国环境行政救济制度的改革[D];东北林业大学;2003年
7 陈兆开;论环境行政非强制性管理手段[D];河海大学;2004年
8 刘凯;远程教育评估系统中数据集成技术研究[D];西安电子科技大学;2006年
9 童炜;低速无线传感器网络设计与实现[D];电子科技大学;2007年
10 冯海芳;低控制开销的无线传感器网络MAC协议研究[D];电子科技大学;2010年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026