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《华东政法大学》 2011年
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我国延长法定退休年龄政策可行性研究

张乐川  
【摘要】:随着我国人口结构老龄化的加深,社会养老负担过重的问题正在逐步地凸现。我国的基本养老保险制度正在受到严峻的挑战。众所周知,养老保险是社会保险体系中的柱石。一个具备高稳定性的养老保障体系,对社会的运行与发展具有相当重要的意义。它不仅关系到老年人物质与精神生活质量,而且同样影响到整个社会的秩序与稳定。虽然,能够解决养老危机的手段有很多,诸如强大的政府提高养老保险与福利方面的投入,发达的市场可以为收入有余的劳动者提供额外的养老服务产品。但这些行为都需要充实的政府财政或个人收入的前提下进行的。与传统西方发达国家相比,中国在应对人口老龄化所带来的社会养老冲击之中,其底气和底力远逊于彼。加之人口结构具有较强的稳定性,短时期内无法调整,中国将不可避免地进入长期人口老龄化的阶段。综合以上客观条件,笔者认为一定程度上的“老者自养”,即通过延长法定退休年龄政策可能将成为最快、最有效地挽救社会养老危机的唯一方式。因此,对于这一政策在目前社会条件下的可行性研究,就具有很强的现实意义。 本文通过五大章节对我国延长退休年龄政策的可行性进行研究。第一章主要进行相关理论梳理和研究方法概述,提出较为完整的文献综述,以及大致说明本文论述特点。第二章基本回顾了新中国成立以来,法定退休制度的制定与变化,并从中找出现行退休制度的一些缺陷和弊端。第三章从理论上对延长退休年龄政策进行分析。通过对相关人口学、经济学、人力资源管理学理论的迁移,为延长退休年龄政策的必要性和可行性做理论铺垫。第四章通过建模预测与抽样调查的方式,将从养老金缺口预测,以及普通劳动者对延长退休政策的认同度两个方面进行实证分析。了解和说明当前环境和未来可预测的时间范围之内,延长退休年龄政策的实施,可能需要注意的重要环节与要素。最后一章将对全文进行总结。在总结的基础上,提出一个较为具有可行的性的延长退休年龄政策的方案设计,以及可能需要为该政策协力方案的补充说明。力求通过理论与实践的结合,为这一重要问题提供可参考的答案。
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:F842.6

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