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《华东政法大学》 2018年
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价值、利益、话语与制度:“结构紧张型”环境群体性事件研究

李阳  
【摘要】:改革开放以来,在“以经济建设为中心”的方针下,我国的经济取得快速发展。在此过程中,利益格局不断调整,社会结构发生深刻变化。作为公民对国家变化的一种激烈反应,当前环境群体性事件的反复出现反映出我国在推进现代化建设过程中存在一定的结构紧张情况。现代化催生的“结构紧张型”环境群体性事件属于我国环境群体性事件的重要类型之一,是价值结构、利益结构、话语结构和制度结构共同作用和相互影响的复合结果。“价值结构紧张”表现为不同治理主体的价值目标发生错位和矛盾,促使人们产生不满意情绪、社会怨恨等消极感受;“利益结构紧张”表现为由于不同的社会阶层之间出现高度的利益分化和对立,社会资源的长期非均等化分配,导致直接的利益冲突和相对剥夺感的产生;“话语结构紧张”表现为人们对地方政府的认同感和信任度降低,政府公信力遭遇“塔西佗陷阱”,民间话语与官方话语之间形成博弈;“制度结构紧张”表现为由于公民的制度化政治参与渠道匮乏或有效性不足,导致民众诉诸非制度化参与手段的概率和危害增加。与一般性环境群体性事件不同,“结构紧张型”环境群体性事件的形成、发生和发展过程要更为复杂。价值、利益、话语以及制度四个结构要素以长效机制、短期机制及发展机制的形式相互形塑,并对“结构紧张型”环境群体性事件的形成、爆发和演变产生深刻影响。对于“结构紧张型”环境群体性事件的形成,价值结构是文化动因;利益结构是经济动因;话语结构是心理动因;制度结构是政治动因。对于“结构紧张型”环境群体性事件的爆发,不同类型的“导火索”对事件的烈度产生不同影响。利益结构的动员烈度最强,话语结构次之,价值结构最弱。对于“结构紧张型”环境群体性事件的演变,价值结构发挥重构功能;利益结构发挥协调功能;话语结构发挥动员功能;制度结构发挥整合功能。本文通过对“上海金山反PX项目事件”案例的研究,验证了价值、利益、话语和制度这四个结构因素的相互作用机制。为改变过去治理环境群体性事件治标不治本的局面,针对“结构紧张型”环境群体性事件的治理,必须立足于我国现代化建设的大背景,结合各结构要素的特征和属性,依次从话语回应、利益承诺、价值引导和制度整合四个方面构建“结构紧张型”环境群体性事件的过程缓和机制;通过构建央地一致的价值结构、城乡均衡的利益结构、官民互信的话语结构以及民主有效的制度结构来优化社会结构,舒缓我国现代化进程中的“结构紧张”,从源头上对“结构紧张型”环境群体性事件进行防治,系统地减少类似事件的发生。
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:D631.43

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