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《华东政法学院》 2004年
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论惩治国际恐怖主义犯罪的立法与完善

沈莺  
【摘要】:国际恐怖主义犯罪作为一种新的犯罪类型,自 80 年代起逐渐为人们所关注。 近些年来,以美国“9·11 事件”为标志的恐怖主义犯罪给整个人类社会带来了极 大的威胁。与此同时,我国也正面临着国际恐怖主义犯罪的巨大威胁并深受困扰。 鉴于国际恐怖主义犯罪极为严重的社会危害性,为了严厉打击和惩治该类犯罪,从 法律上对普通民众予以最佳的保护,我国立法机关及时进行了法律的修正与完善。 但这仅仅表现在对罪名设置的修正上,关键还缺乏有关打击措施的立法,因此目前 我国立法还无法应对当前国际恐怖主义犯罪形势发展需要。进一步完善国际恐怖主 义犯罪的立法,使之系统化和全面化成为本文研究的立足点。 文章从国际恐怖主义犯罪的概念界定入手,对该类犯罪的法律特征进行了深入 分析,通过对国外国际恐怖主义犯罪惩治措施的立法与实践的借鉴,提出了惩治该 类犯罪的惩治模式与具体措施。为了更好得将这些立法和惩治模式与我国现行刑法 的规定相融合,最后笔者提出与我国国情相适应的惩治措施及立法建议。 本文全文共分五章:惩治的前提——国际恐怖主义犯罪的概念界定、惩治的依 据——国际恐怖主义犯罪的法律特征分析、各国国际恐怖主义犯罪惩治措施的立法 与评述、国际恐怖主义犯罪惩治措施的完善、我国关于国际恐怖主义犯罪的立法与 完善。全文约三万三千字。 第一章:惩治的前提——国际恐怖主义犯罪的概念界定。本章论述了概念界定 的价值,评述了当前国际恐怖主义犯罪概念的立法。在此基础上,确立了国际恐怖 2 WP=4 主义犯罪概念的基本要素包括:前提(与国际犯罪特质的吻合),基本要素(犯罪 构成要件),本质特征(恐怖性),并据此提出了概念的可行性界定。 第二章:惩治的依据——国际恐怖主义犯罪的法律特征分析。本章分别阐述了 该类犯罪的三大特征:国际犯罪框架下的基本特质、极为严重的社会危害性和严密 的组织犯罪,为下文提出惩治措施提供法律依据。 第三章:各国国际恐怖主义犯罪惩治措施的立法与评述。各国对恐怖主义犯罪 的立法主要有四种形式,本章重点研究了三个具有代表性的国家(日本、法国和俄 罗斯)立法。各国对恐怖主义犯罪的惩治措施主要包括三大类:组建专门的反恐机 构、扩大刑事管辖权和加大反恐执法和司法的力度。对这些立法和实践予以评述, 这为下文阐述的完善建议提供了直接参考。 第四章:国际恐怖主义犯罪惩治措施的完善。树立正确的惩治理念和原则是完 善惩治措施的前提。本章重点论述了惩治的基本模式——国际合作机制,突出了在 惩治国际恐怖主义犯罪中国际刑事司法协助的重要性。据此,完善的具体措施得以 有效提出,即:建立国际反恐公约,进一步加强国家间的执法合作和确立综合法律 机制。 第五章:我国关于国际恐怖主义犯罪的立法与完善。本章回顾了我国的反恐历 程,对《刑法修正案(三)》做出了评述,阐述了我国在惩治国际恐怖主义犯罪的 立法与实践层面进一步加以完善的必要性。最后,笔者提出加强和完善我国反恐怖 主义立法的完善建议,即:修改和完善刑法,制定全面系统的反恐怖主义犯罪条款; 制定一部反恐怖主义犯罪的专门法规;实现反恐怖主义立法的全球化。
【学位授予单位】:华东政法学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:D997.9

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