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《华东政法大学》 2008年
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WTO争端解决机制问题与改革

毛燕琼  
【摘要】: 随着经济全球化的快速发展,各国之间的贸易往来越发频繁,各类贸易摩擦和贸易争端也随之快速增加,以解决WTO成员方之间贸易纠纷为目标之一的WTO争端解决机制也因此在WTO实践操作中发挥着越来越重要的作用。然而,虽然WTO争端解决机制自其登上历史舞台之后取得了令人瞩目的成绩,有力地保障了WTO的顺利运行。但是,实践却表明,WTO争端解决机制仍然存在着众多需要完善和改进的地方。为了进一步完善WTO争端解决机制,更好地实现争端解决机制设立的目标和初衷,各成员方近年来对WTO争端解决机制提出了各种改革建议,而针对WTO争端解决机制改革问题的理论研究也逐渐引起人们的重视。 本文在介绍WTO争端解决机制基本情况的基础上,着重介绍和分析了该机制存在的缺陷以及针对这些缺陷所应采取的改革措施。其中,鉴于发展中国家在WTO争端解决机制中的特殊地位,本文以专章形式介绍和分析了发展中国家在WTO争端解决机制中的实践情况、对发展中国家的特殊和差别待遇、以及具体改革措施。此外,本文还以专章形式介绍和分析了我国在WTO争端解决机制中的各种问题,尤其在分析我国参与WTO争端解决机制实践操作的基础上,提出了我国有效利用并参与WTO争端解决机制改革议程的具体策略。本论文全文共七章,共计二十二万五千余字。 第一章是“WTO争端解决机制概述”。本章分为三部分,首先介绍了WTO争端解决机制的前身——GATT争端解决机制的基本内容,然后介绍了WTO争端解决机制的基本内容,最后介绍了WTO争端解决机制的改革进程情况。在第一节和第二节介绍GATT争端解决机制和WTO争端解决机制基本内容时,文章不仅介绍了两大机制的基本运行规则,包括从哲学角度分析WTO争端解决机制的价值取向和性质倾向等深层理论问题,而且以多组数据说明了两大机制在各自历史时期的实践情况,同时还以这些实践数据为抓手对两大机制的运作情况进行了评述和总结。此外,在介绍WTO争端解决机制基本内容的基础上,本章第三节对WTO争端解决机制的改革情况从宏观上进行了介绍和分析,包括多哈回合前的改革情况和多哈回合中的改革情况,并在此基础上对整体改革情况进行了整体。 第二章是“WTO争端解决机制的程序性问题”。在这一章中,分别介绍了WTO争端解决机制的四大程序,即磋商程序、专家组程序、上诉机构程序以及执行程序的基本内容。在介绍这些程序基本内容的基础上,着重论述了这四大程序在实践运作中暴露出来的缺陷和弊端。 第三章是“WTO争端解决机制的制度性问题”。在这一章中,笔者选择了在WTO争端解决机制实践操作中具有举足轻重的五大制度性内容进行论述,即反向协商一致表决方式、法律解释、透明度、法庭之友以及第三方制度,并在此基础上对这五大制度性内容在WTO争端解决机制实践中体现出来的问题进行了分析和论述,同时提出了本文的观点。 第四章是“WTO争端解决机制程序性问题的改革”。在这一章中,介绍了针对WTO争端解决机制程序性问题所进行的改革,该章以每一程序的各个法律条款为论述内容,分别介绍了各国针对这些法律条款提出的改革建议,并在此基础上提出了笔者的观点。 第五章是“WTO争端解决机制制度性问题的改革”。在这一章中,介绍和分析了WTO各成员方针对各种制度性问题提出的改革意见,该章以每一制度的各个法律条款为论述内容,分别介绍了各国针对这些条款提出的改革建议,并在此基础上提出了笔者的观点。 第六章是“WTO争端解决机制对发展中国家成员保护的问题与改革”。在这一章中,首先以具体数据介绍并分析了发展中国家利用WTO争端解决机制的实践情况,然后探讨了WTO争端解决机制的具体规定对发展中国家成员保护存在的各种问题,介绍并分析了各成员方针对发展中国家成员保护问题的改革意见,最后提出了笔者的观点。 第七章是“中国与WTO争端解决机制”。在这一章中,首先介绍了我国参与WTO争端解决机制实践的案件情况,并在介绍这些案件基本情况的基础上提出了我国有效利用WTO争端解决机制的对策。然后,文章介绍和分析了我国提出的修改WTO争端解决机制各项议案的基本内容。最后,从我国实际情况出发,提出了我国参与WTO争端解决机制改革议程的若干策略。
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