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我国精准扶贫的实践困境及对策研究

黎沙  
【摘要】:进一步推动扶贫工作是让农村贫困人口尽快脱离贫困,共同分享国家经济发展成果的需要。在我国长期的扶贫过程中,规模性扶贫开发工作虽取得了巨大成果,但是已经与我国现阶段的贫困形势不相符,需要进一步创新扶贫机制,完善扶贫政策。本文运用文献分析方法和案例分析方法着重探讨和分析:我国现阶段精准扶贫工作的实践情况是怎样的,在现实中遇到了哪些困境,其主要成因有哪些以及如何对精准扶贫路径进行优化。该研究对精准扶贫更好的开展后续工作有一定意义,推动农村地区的快速发展,缩小城乡贫富差距。精准扶贫是指通过科学的识别机制对具体贫困人口进行精确识别并针对个体分析致贫原因,给予有针对性的扶贫措施,做到扶真贫,真扶贫。精准扶贫政策在各地有序实施,取得了很多成果,也遇到很多问题。本文以内蒙古扎兰屯市为例,对精准扶贫实践中遇到的困境进行分析,调研中发现精准扶贫遇到了以下几个困境:贫困户识别的技术困境:农村劳动力外移给精准扶贫实施带来困难;贫困户的思想观念对精确扶贫实施的影响;扶贫政策本身的制度缺陷导致精准扶贫机制难以实施;返贫现象仍然突出。针对这些困境,从精准识别方法、农村劳动力外移,缺少人力资本、扶贫政策本身的制度缺陷和扶贫资源的投入和使用方面进行分析。文章最后提出了对精准扶贫的主体、机制、资源三个方面进行路径优化,加强农户参与度,加强精准识别的精度;创新精准扶贫工作机制、信贷扶贫机制,制定合理的脱贫标准;针对贫困户制定有针对性的帮扶计划和帮扶项目,加大公共服务的供给和教育的投入。结语部分对全文论述的问题及对策进行了归纳总结,并说明了文章的不足。


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