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《南京大学》 2016年
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媒体舆论监督在环境公益诉讼中的作用研究

汪珊  
【摘要】:2015年1月1日,新《环境保护法》开始施行,将民间组织有序地纳入环境问题治理的范围中,设立了环保公益诉讼制度,这是我国对环境保护作出的有力保障。人类生态环境问题日益突出,环境公益诉讼已成为保护环境的重要手段,也是近些年来法学界和环境保护界高度重视的问题。尽管目前我国的环保法庭已设立400个之余,但是环境公益诉讼在实践中却处于尴尬局面。其中,诉讼案件影响大、涉及面广,案件的审判标准难以统一,对于环境公益诉讼的原告资格限制太窄,诉讼成本过高等都是导致案件较少出现的原因。实践表明,媒体舆论监督可以在环境公益诉讼中发挥出巨大的作用。首先,公众对于环境公益诉讼比较陌生,需要媒体通过报道个案,让公众意识到环境问题也可以通过诉讼的途径部分地加以解决。其次,舆论监督对于案件进程可以产生一定的影响,并给予诉讼当事人以鼓励。媒体的参与对环境公益诉讼无疑是有敦促作用的。本文在讨论环境公益诉讼必要性的基础上,通过文献研究法和案例分析法,根据近些年媒体关于环境诉讼报道案件的情况,探讨当前我国环境公益诉讼的发展,以及新闻媒体在其诉讼过程中所发挥的作用、扮演的角色等,并具体研究媒体舆论监督在公益诉讼中的扩散功能。
【关键词】:环境权 环境问题 环境公益诉讼 媒体舆论监督
【学位授予单位】:南京大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.68;G206
【目录】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-9
  • 第一章 绪论9-25
  • 第一节 研究背景与目的9-13
  • 一、研究背景9-11
  • 二、研究目的与意义11-13
  • 第二节 相关研究文献概述13-20
  • 一、环境权问题14-15
  • 二、环境公益诉讼问题15-18
  • 1. 国外相关研究15-17
  • 2. 国内相关研究17-18
  • 三、环境问题的媒体舆论监督18-20
  • 1. 国外相关研究18-19
  • 2. 国内相关研究19-20
  • 第三节 主要理论及研究方法20-25
  • 一、主要理论21-23
  • 1. 公共信托理论21-22
  • 2. 议程设置理论与框架理论22-23
  • 二、研究方法23-25
  • 1. 文献研究法23-24
  • 2. 案例分析法24-25
  • 第二章 媒体所关注的环境权与环境公益诉讼25-37
  • 第一节 环境权及环境公益诉讼概述25-33
  • 一、环境权理论25-29
  • 1. 环境权的提出25-28
  • 2. 环境权在我国的发展28-29
  • 二、环境公益诉讼29-33
  • 1. 环境公益诉讼制度29-31
  • 2. 我国环境公益诉讼制度逐步确立31-33
  • 第二节 影响环境公益诉讼的主要因素33-37
  • 一、环境立法不完善33-34
  • 1. 实体法与程序法上的缺失33-34
  • 2. 原告资格限定过严34
  • 二、诉讼成本的制约34-35
  • 三、缺乏公众参与的社会行动意识35-37
  • 第三章 环境公益诉讼过程中媒体舆论监督功能凸显37-48
  • 第一节 舆论监督作为诉讼过程的协助机制37-43
  • 一、营造公共环境舆论37-40
  • 1. 作为相关法律制度的宣传手段37-38
  • 2. 作为传递案情发展的渠道38-40
  • 二、媒体舆论关注有助于环境公益诉讼制度完善40-43
  • 1. 媒体舆论监督具有的优势40-41
  • 2. 媒体舆论可促成行政公益诉讼进入环境公益诉讼41-43
  • 第二节 媒体舆论监督对环境公益诉讼进程的影响43-48
  • 一、媒体监督在环境诉讼中扩大影响43-45
  • 1. 媒体报道为原告提供证据帮助43-44
  • 2. 媒体报道可使案件透明化44
  • 3. 媒体的舆论关注产生舆论压为44-45
  • 二、媒体监督行为在环境公益诉讼进程中的消极影响45-48
  • 1. 影响公正审判的媒介舆论干预司法45-46
  • 2. 明显失当报道导致对企业名誉权的侵害46-48
  • 第四章 环境公益诉讼中媒体舆论监督参与作用48-62
  • 第一节 媒体报道与环境公益诉讼问题设定48-55
  • 一、媒体报道与环境公益诉讼问题设定相互依存48-51
  • 1. 环境诉讼司法问题具有显现新闻价值48-50
  • 2. 有助于强化环境公益诉讼的意识50-51
  • 二、媒体确立诉讼问题的理论与方法51-55
  • 1. 议程设置理论与框架理论51-53
  • 2. 报道的方法53-55
  • 第二节 舆论监督与环境公益诉讼问题的建构55-62
  • 一、舆论监督建构环境公益诉讼问题的方式55-58
  • 1. 环境新闻报道56-57
  • 2. 公开报道诉讼案件57-58
  • 二、舆论监督建构环境公益诉讼问题的有效手段58-62
  • 1. 报道有公共价值的公益诉讼行为58-59
  • 2. 扩散法制专家、学者的观点和建议59-62
  • 结语62-63
  • 参考文献63-67
  • 致谢67-69

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