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《苏州大学》 2018年
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国有企业采购中政府监管问题与对策研究

勒世玢  
【摘要】:随着我国经济社会的不断发展和国家法治建设水平的不断提升,国有企业在我国国民经济中地位越来越重要,国有企业物资采购规模也随之不断扩大。根据近年的公开数据显示,仅中央控股的上市国有企业采购额度就是当期政府采购额度数倍。随着采购规模的不断扩大,国有企业招标采购领域的腐败案件频见报端,虚假招标、天价采购、权力寻租等案件引发了社会各界的广泛关注。另据2015年上半年中纪委公布的中央首轮巡视情况显示,十余家央企均被指出在物资采购、工程项目招标过程中存在采购过程缺乏监管的问题。基于上述背景,本文系统梳理了国有企业采购政府监管的发展历程、现状及实务中的做法,阐述了加强国有企业采购监管的意义和作用,重点剖析了国有企业采购政府监管中存在问题及根源,最后从公共治理角度,运用公共管理的相关理论加以分析,提出了加强国有企业采购政府监管的策略。在对策方面,主要从完善顶层监管制度入手,从根本上解决监管制度不完备的问题,同时要强化配套制度建设,加强监管人员及从业人员培训,提升企业内部采购制度建设,畅通外部监督渠道,创新符合现代互联网技术的电子采购及监管方式,最终形成完备的监管体系、畅通有效的监管渠道、高素质的监管和从业人员、方便快捷的采购监管形式,为实现国有企业公开、公正、公平采购,最大限度地发挥公共资金使用效用探索有效路径。
【学位授予单位】:苏州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:F276.1;F274

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