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《苏州大学》 2002年
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关于企业所得税征收程序的探讨

钱俊文  
【摘要】: 行政法治的实质就是通过正当程序实施对行政权的有效规制,限制行政权的恣意行使,承认或规定相对方充分的程序性权利,实现行政主体与相对方整体权利义务的平衡。在税收法治建设中,首要的问题是要把税法程序作为制度构建的切入点,通过对税务机关征税权的有效监督,并赋予纳税人必要的程序权利,以实现税收征收的公平和效率。现行企业所得税征收程序上的制度性不公问题主要体现在征纳双方程序性权利义务的不平衡。作为企业所得税征收的重要环节,企业所得税汇算清缴的法律性质应该界定为是税务机关实施的审核评税工作,主要内容是税务机关根据纳税人的申报材料,对照税法规定对纳税人正确履行具体的纳税义务进行审查、核实和指导,确定企业的应纳所得税额。它既是税务机关行使税收确定权的具体体现,也是纳税人实现其应享有的接受税务机关教示、指导的程序权利的过程。其程序价值在于通过设置税务机关在汇算清缴期间应履行的对纳税人正确纳税所负有的审核、教示等的程序义务,来保障纳税人的合法权益,实现纳税人的程序权利与税务机关征收权力的基本平衡。
【学位授予单位】:苏州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2002
【分类号】:D922.22

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