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《苏州大学》 2004年
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政府采购程序问题研究

邵浩威  
【摘要】:政府采购的制度化是我国现代化法治进程所关注的重要问题之一,而由严格的行政程序来规范政府采购行为,构建透明、公开的采购环境,抑制采购中的不效益和腐败现象就显得格外关键。政府采购行为区别于一般的行政行为,它是由政府作出的准民事行为,受到了来自多学科多角度的研究。行政法学以国库行为理论作为理论基础,在政府采购行为的公共利益根源和法律对采购中契约自由的顾虑中找到了自己的研究视角。政府采购行为是由属于行政辅助行为的公务采购和属于行政私法行为的公共采购所构成。政府采购行为的特殊性直接影响到了其所适用之程序的性质,一方面,以政府采购中“自由裁量权”为控制对象,采购程序严格的限制了采购当事人所享有的契约自由,并将作为行政程序最为基本的内容的公开原则和公正原则贯穿于政府采购程序;另一方面,采购程序又必须兼顾采购行为的民事性质,在明确行政程序的适度和有限控制的同时,在采购程序的程序设计乃至价值目标方面体现出了不同于一般行政程序的特殊性。《政府采购法》所规定的采购程序仍然停留于一些笼统的规定,在实践中缺乏必要的操作性。特别是在回避程序、资格预审程序、招投标程序和合同的订立和履行程序等程序性制度留下了比较多的法律漏洞。理论和实践界应当积极的借鉴国外的成功立法经验,吸收其合理的程序制度内容,来推动我国政府采购程序制度的进一步发展和完善
【学位授予单位】:苏州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:D922.2

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【参考文献】
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