社会资本理论视野下的政府绩效研究

【摘要】： 本文在理清政府绩效理论研究的脉络的基础上,对政府绩效的内涵进行了界定,尝试发现政府绩效与社会资本的关系。从社会资本的角度解释造成各国政府之间绩效差异的原因所在,进一步推进社会资本理论在政治学领域的研究和应用,并启发我们对政府绩效问题的更多思考。 本文认为,社会资本与政府绩效之间是正相关关系,社会资本对政府绩效起着积极作用。本文根据普特南的定义,从规范、网络以及信任三个方面对我国社会资本现状进行了分析。在分析我国社会资本现状的基础上,本文从我国现存社会资本的特征的角度分析了我国社会资本现状对我国政府绩效的制约作用。本文认为,我国社会资本的现状严重制约了我国政府绩效的提高。因此,为进一步提高政府绩效,顺利实现社会转型,政府必须对社会资本进行培育,以获得足够的建立在公民权利义务基础上的广义的社会资本资本。在政府培育社会资本方面,本文着重对政府为提高政府绩效而培育社会资本的路径进行了研究。