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《苏州大学》 2006年
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政府决策机制优化研究

罗依平  
【摘要】: 政府决策是政府实施有效管理的首要环节和重要基础,政府决策的优劣与否是决定政府行政管理成败的一个关键性因素。随着我国政治体制改革的深入和社会主义市场经济的发展,行政管理职能日益复杂,政府决策的范围和难度愈益扩大,政府决策的地位与作用更加凸显,由此也对政府决策机制的优化提出了更为迫切的要求。 本文研究的主题是1978年我国实行“改革开放”的战略方针以来,在社会主义现代化建设进程中逐步形成和发展起来的当代中国的政府决策机制,以及如何适应新的历史条件的变化,通过不断改革与创新,逐步建立起一个权威精干、反应灵敏、监控有力、功能齐全、整体优化、运作高效的现代政府决策机制。这一课题的研究显然具有重要的理论意义与现实意义。 本文以马克思主义政治学说与邓小平理论为指导,主要运用规范分析与实证分析相结合、政治分析与生态分析相结合、系统分析与比较分析相结合的方法,对植根于中国特定社会环境和服务于社会主义和谐社会建设的我国政府决策机制的基本架构、生成背景、运作效能、发展模式和完善方略等问题进行了较为系统、深入的阐析和探究,并提出了个人的一些具有建设性的思路、见解和观点。本文共包括6大部分内容。 第一章导论部分简要阐析了本文研究的主题和出发点,界定和论析了“政府决策机制”的基本涵义和研究状况,在此基础上阐明了本文研究的重要意旨、主要方法和篇章结构。 第二章从评述当代西方国家及我国所形成的政府决策理论模型出发,对政府决策机制的一般原理进行了探讨,对其主要内涵、构成要素与功能作用等进行了初步界定,并对当代西方国家政府决策机制的发展进行了理性的审视,对其价值目标、构成要素与借鉴意义作了较为深入的分析和探讨。 第三章对我国政府决策机制的现状进行了分析和疏理,探讨了我国政府决策机制的基本特征与取得的主要成就,并在此基础上对其存在弊端与形成原因展开了理性反思。认为我国现有的政府决策机制是在计划经济和中央集权的历史背景下形成和发展起来的,已远远不能适应社会主义市场经济发展和社会主义和谐社会构建的需要。其政府决策理念的不成熟、政府决策权力配置的不合理、政府决策程序的不完善、政府决策责任追究机制的不健全、政府决策辅助、监督与评估机制的滞后等都在一定程度上制约了政府决策的质量与效率,不利于社会公共利益的有效实现。因此本文主张将政府决策机制的优化看作是一项系统工程,从多视角、多层面、多方位展开综合性的研究,认真地揭示其内在矛盾和发展规律,以找到行之有效的应对措施和改善方略。文章在此基础上对我国政府决策机制的发展态势,进行了分析与探讨,提出我国政府决策机制的变革与发展必须凸显服务行政的内在需要。 第四章从生态环境变迁与价值取向定位两个层面对我国政府决策机制的变革展开了分析。首先探讨了我国经济、政治、文化与社会变迁对政府决策机制变革带来的影响与挑战以及应采取的应对策略。认为,研究当代中国的政府决策机制,必须以我国特定的经济、政治、
【学位授予单位】:苏州大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2006
【分类号】:D623

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【引证文献】
中国期刊全文数据库 前2条
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中国博士学位论文全文数据库 前4条
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中国硕士学位论文全文数据库 前10条
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【参考文献】
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【共引文献】
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中国重要会议论文全文数据库 前10条
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7 陈尤文;;形成社会合力:创新利益表达机制与渠道[A];提高领导创新社会管理能力理论研讨会暨中国领导科学研究会2011年年会论文集[C];2011年
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9 黄建明;;在社会阶层构成变化中提高党维护社会稳定和谐能力的路径探析[A];提高领导创新社会管理能力理论研讨会暨中国领导科学研究会2011年年会论文集[C];2011年
10 雷绮虹;葛霆;赵连芳;;“公众对老科技工作者开展科普的态度”调查数据给我们的启示[A];中国科普理论与实践探索——公民科学素质建设论坛暨第十八届全国科普理论研讨会论文集[C];2011年
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7 章于芳;后危机时代我国银行接管法律制度研究[D];华东政法大学;2010年
8 吴晓晖;论宏观调控决策的法律调整[D];华东政法大学;2010年
9 徐婷;全球气候治理中的非正式国际机制研究[D];上海外国语大学;2010年
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中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 蒋诗媛;我国柑橘产业化中地理标志保护与发展法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
2 屈怡;湖北省农村劳动力转移就业法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
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4 廉靖;基于社区发展的我国农村矛盾化解机制研究[D];华中农业大学;2010年
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6 张丽;我国农村最低生活保障制度运行中的公正问题探讨[D];华中农业大学;2010年
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【同被引文献】
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中国重要会议论文全文数据库 前10条
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7 叶永毅;;关于三门峡水库的初期运用方式问题[A];黄河三门峡工程泥沙问题研讨会论文集[C];2006年
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10 郑志刚;;三门峡水库存废问题引关注:陕西河南各执一词[A];黄河三门峡工程泥沙问题研讨会论文集[C];2006年
中国重要报纸全文数据库 前7条
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中国博士学位论文全文数据库 前10条
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1 赵云涛;我国公共决策咨询体制存在问题与完善对策研究[D];中国海洋大学;2010年
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5 杨明军;我国公共政策执行研究[D];郑州大学;2002年
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8 张尚;政府投资项目管理体制研究[D];重庆大学;2003年
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10 鄢自强;中国政府决策的现状分析及对策探讨[D];华中师范大学;2004年
【二级引证文献】
中国期刊全文数据库 前8条
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8 陈卫东;丰静;王孟钧;陈辉华;;政府投资项目和谐目标体系及实现途径探讨[J];项目管理技术;2009年06期
中国博士学位论文全文数据库 前6条
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3 何鹏程;教育公共服务体系构建研究[D];华东师范大学;2012年
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5 周永平;民族地区职业教育补偿的转型研究[D];西南大学;2012年
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10 韩德华;大学生失业预警机制的构建研究[D];汕头大学;2011年
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9 杨建平;从决策体制入手推进政府改革[J];政治学研究;2000年04期
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