收藏本站
《苏州大学》 2008年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

反倾销日落复审制度研究

王宏  
【摘要】: 在乌拉圭回合《反倾销协定》达成以前,国际反倾销法并没有对反倾销措施的实施设置任何期限,是否终止、何时终止反倾销措施成为各成员方自由裁量的范畴,这就使得反倾销措施被无限延长,从而对于国际贸易造成了不利影响。为了解决这一问题,乌拉圭回合谈判最终达成协议同意引入日落复审条款。日落复审的裁定直接关系到反倾销税征收的最终期限,也在客观上决定了反倾销措施的强度和效果。但日落复审规则仍不完备,仍然可以成为延续反倾销措施实施期限的重要手段,这使得日落规则成为了一把双刃剑,一方面限制了反倾销措施的实施,另一方面作为一种自由贸易体制中的缓冲,为遭受歧视性价格冲击的成员方国内市场提供了临时性的保护。 论文首先对反倾销日落复审制度的产生和发展脉络作了疏理,并对相关概念进行了辨析,在此基础上探讨了反倾销日落复审制度的价值并将其与其它反倾销行政复审制度加以比较分析。反倾销日落复审制度是反倾销行政复审制度的一种,区别于行政复议制度、反倾销行政调查制度以及反倾销司法审查制度,也不同于反倾销其它行政复审制度。 论文接着分析了反倾销日落复审的实体性规则,对反倾销日落复审的主体、范围和裁定作了阐释。反倾销日落复审的主体可以分为基本主体和其它主体,基本主体是指具体负责反倾销日落复审调查的主管机关,而其它主体在日落复审中则是起到了协调配合的作用。反倾销日落复审的范围包含反倾销税令和价格承诺。反倾销税令的发布必须建立在以前裁决的基础上,一般是根据终裁决定作出。价格承诺是指进口成员方主管机构在经过调查并作出倾销及其造成的损害均存在的肯定性初裁后,被指控倾销产品的生产者和出口商协商达成的一种协议。从1994《反倾销协定》第8条有关价格承诺的规定来看,价格承诺显然不同于征收反倾销税,两者在性质、效力、范围等方面存在差异。同时,根据该协定第11.3条的规定,日落复审的内容同样适用于价格承诺,价格承诺协议通常应在期满5年后终止。 日落复审中的“可能性裁定”与原始调查中的裁定并不相同。裁定倾销和损害继续或再度发生的可能性,即“可能性裁定”是日落复审裁定的重要标准,也是确定倾销或损害继续或重现的依据。“可能性裁定”是一个预期裁定,要求主管机关必须对假设终止反倾销税后倾销或损害是否会再度发生作出预测,并根据预测作出裁定。原始反倾销调查中,主管机关需要根据已取得的证据材料证明倾销造成了损害的事实,才能确定倾销成立。而在日落复审中,只要证明了撤销反倾销措施后存在倾销和损害继续或再度发生的可能性,就可以决定继续采取反倾销措施。“可能性裁定”可以分为“倾销可能性裁定”和“损害可能性裁定”两种。日落复审“可能性裁定”需要考量的因素非常多且各成员方的做法各不相同。除此之外,反倾销日落复审制度中还存在特殊情形下的裁定,当利害关系人弃权或不合作,或者出口商有规避行为时,主管机关可以依据特殊规则作出裁定。 反倾销日落复审的程序规则相当重要。反倾销日落复审的程序主要包括启动、申请、信息收集、调查、期限以及证据规则。 1994《反倾销协定》第11.3条关于反倾销日落复审启动的规定并不明确,导致了各成员方的不同理解和做法。相较欧美及我国的规定,美国反倾销日落复审制度的启动方式最为特殊,不仅区别于其它各成员方,而且也不同于美国的其它行政复审制度。更值得一提的是,美国反倾销日落复审制度的启动方式显然与WTO反倾销协定的规定不同。 反倾销日落复审申请人的范围与其它反倾销行政复审制度的申请人范围并不一致。在WTO反倾销日落复审的申请规则上,有权提起日落复审申请的主体是“国内产业或代表国内产业”,但是什么是“国内产业或代表国内产业”?各成员方理解各异。比较欧美对申请的时间和申请书内容的规定,可以看出,反倾销日落复审申请人——“国内产业或代表国内产业”,其范围应与反倾销原始调查的范围严格一致。 尽管在反倾销调查中,大部分收集的信息都可以作为证据的来源,但是反倾销法中的“信息”与“证据”并不能完全等同,并不是所有的信息都可以成为证据,应当与证据相区分。在反倾销日落复审的调查规则上,将反倾销日落复审的调查方式与反倾销原始调查的调查方式相对比,发现反倾销日落复审的调查方式与反倾销原始调查的调查方式是一致的。 在期限规则上,反倾销税的征收在届满5年后即应当自动终止。然而在日落复审中,这一期限又存在着例外情形,5年的期限有可能被延长。实际上,日落复审中规定的5年反倾销税征收期限并非是实质意义上的反倾销税征收最终期限。由于缺乏统一的日落复审程序中的具体执行期限的规定,欧美中的具体做法表明:何时取消征收最终反倾销税属于各成员方自由裁量的范畴。 反倾销日落复审和反倾销调查对证据规则应有同样的要求,在利害关系人申请调查时,都要求其提供“充分的证据”。在日落复审中运用的证据标准一般要比原始调查中规定的低,日落复审只需证明一种可能性就可以了,它的裁定是预测性的,只要有证据支持一种合理判断就能够作出裁定。另外,主管机关自行发起的调查和利害关系人申请发起的调查在证据上的要求并不一致。在自行发起的调查情况下,要求主管机关提供正当的、充分的证据,而在利害关系人申请发起的调查中只要求利害关系人提供充分的证据但并不要求其证明其证据的正当性。复审与原始调查是两个不同的程序,不能简单地将适用于原始调查的规则挪用于复审。此外,在日落复审之中,无论是主管机关、申请人还是利害关系人都负有一定的提供证据的证明责任。在特殊情形下,主管机关可根据“可获得的最佳信息”规则作出裁决,这一规则下的证据有特殊的规定。 论文最后对我国反倾销日落复审制度的现状进行了分析并指出目前我国反倾销日落复审制度和现行规则存在着缺陷,针对这些问题在立法和实践两个方面给出了立法建议和具体对策。
【学位授予单位】:苏州大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:D996.1

手机知网App
【引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前3条
1 潘攀;反倾销日落复审制度研究[D];大连海事大学;2011年
2 李芳;反倾销日落复审制度研究[D];郑州大学;2011年
3 邢雅君;论我国反倾销法律制度的完善[D];延边大学;2011年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 刘亚丁;欧盟反倾销行政复审及我国企业的应对[J];山东工商学院学报;2005年02期
2 姜双林,姜群华;中国反倾销程序法体系的建构[J];重庆工商大学学报(社会科学版);2005年04期
3 陈玉祥;试析我国反倾销行政诉讼的受案范围[J];当代法学;2003年09期
4 米歇尔○.慕尔 ,刘阳;美国反倾销法律改革——日落条款[J];当代法学;2003年12期
5 金晓晨;;反倾销中公共利益原则的法理分析——从公平正义的视角[J];当代法学;2007年05期
6 张斌,戈松;美国反倾销日落复审制度研究[J];东华大学学报(社会科学版);2001年03期
7 刘靖;;欧美对华反倾销的特点、原因及对策[J];大连海事大学学报(社会科学版);2007年06期
8 徐淑萍;试论欧美反倾销法与GATT/WTO反倾销规则的相互影响[J];法律科学.西北政法学院学报;2001年01期
9 杭宇;WTO中的贸易救济规则及企业的应诉对策[J];对外经贸实务;2004年01期
10 施昌德;论应对来自美国的反倾销[J];国际商务.对外经济贸易大学学报;2005年04期
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
1 谢茜;美国反倾销日落复审制度及实践研究[D];中国政法大学;2005年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 吉罗洪;程虎;;反倾销司法审查制度研究[J];安徽大学法律评论;2001年00期
2 陈立虎;朱剑宇;;从《SPS协定》看转基因产品检疫措施的法律适格性[J];安徽大学法律评论;2005年01期
3 梁一新;;WTO保障措施“未预见的情况”条款研究[J];安徽大学法律评论;2011年01期
4 于永杰,崔京,李萍;加入WTO后我国产业面临的潜在损害与对策[J];安徽电气工程职业技术学院学报;2005年02期
5 吴瑞;;WTO后过渡期公安机关流动人口管理模式改革[J];安徽广播电视大学学报;2006年02期
6 陈惠;;我国纺织服装业遭受国际反倾销问题分析[J];安徽电子信息职业技术学院学报;2010年04期
7 余丙南;;论反倾销司法审查的标准[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2006年06期
8 孙爱华;;论行政自由裁量权及其程序控制[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2010年06期
9 谭振宇;检视我国农地征用法律制度[J];安徽农业科学;2004年05期
10 徐怀丽;竞争法视野中的倾销[J];安徽工业大学学报(社会科学版);2003年06期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 陈柳钦;;全球化视野下国家主权理论的演变与发展[A];2010年度(第八届)中国法经济学论坛论文集(上册)[C];2010年
2 何其生;杨泽伟;张辉;许威;;中国国际法学三十年(1978—2008)[A];中国法学三十年(1978-2008)[C];2008年
3 曾令良;陈卫东;;论WTO保障措施制度与我国保障措施立法的完善[A];《WTO法与中国论坛》文集——中国法学会世界贸易组织法研究会年会论文集(一)[C];2002年
4 沈四宝;安宁;;国际反倾销规则与中国反倾销法律制度的完善[A];《WTO法与中国论坛》文集——中国法学会世界贸易组织法研究会年会论文集(一)[C];2002年
5 赵学清;陈晓芳;;论入世后西部大开发中的农业知识产权保护问题——从西部的区位优势谈起[A];《WTO法与中国论坛》文集——中国法学会世界贸易组织法研究会年会论文集(二)[C];2003年
6 陈立虎;杨向东;;论“未预见的发展”作为启动保障措施的条件[A];《WTO法与中国论坛》文集——中国法学会世界贸易组织法研究会年会论文集(二)[C];2003年
7 翁国民;蒋奋;;论WTO规则的法律解释方法——兼谈国际条约法的解释理论在WTO争端解决机制中的运用[A];《WTO法与中国论坛》文集——中国法学会世界贸易组织法研究会年会论文集(二)[C];2003年
8 彭晓琼;;从MEAS角度论WTO规则对相同产品的界定[A];《WTO法与中国论坛》文集——中国法学会世界贸易组织法研究会年会论文集(二)[C];2003年
9 张新娟;;欧盟反倾销法非市场经济规则对策研究——以WTO规则为视角[A];《WTO法与中国论坛》文集——中国法学会世界贸易组织法研究会年会论文集(二)[C];2003年
10 傅林涌;;试论WTO区域贸易例外规则在中欧补偿谈判中的法律地位[A];《WTO法与中国论坛》文集——中国法学会世界贸易组织法研究会年会论文集(三)[C];2004年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 林惠玲;美国反补贴实体法律实施问题研究[D];华东政法大学;2010年
2 高田甜;WTO争端解决机制证明负担规则研究[D];华东政法大学;2010年
3 于楠楠;企业应对国外反倾销的会计策略研究[D];山东农业大学;2010年
4 于沄;全球一体化进程中的国家主权问题研究[D];大连海事大学;2010年
5 宋俊荣;应对气候变化的贸易措施与WTO规则:冲突与协调[D];华东政法大学;2010年
6 徐维余;外资并购安全审查法律比较研究[D];华东政法大学;2010年
7 方兴顺;TRIPS协定下地理标志保护的法律问题研究[D];华东政法大学;2010年
8 蒋润婷;行政法视阈下的行政参与权研究[D];南开大学;2010年
9 王艳秀;美国贸易保护的动因与效应研究[D];吉林大学;2011年
10 秦浩;中国行政审批模式变革研究[D];吉林大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 周生明;论我国商业银行接管制度的完善[D];山东科技大学;2010年
2 许红霞;国际贸易中补贴与反补贴的法律规制问题研究[D];山东科技大学;2010年
3 张营;中韩贸易争端解决机制的构建[D];山东科技大学;2010年
4 孙会丽;论税务行政复议制度[D];长春理工大学;2010年
5 刘珊;中国国有企业补贴若干法律问题探究[D];华东政法大学;2010年
6 张素霞;欧美跨国公司对华反倾销法律问题研究[D];华东政法大学;2010年
7 陈云艳;反补贴法律制度下美国“不利推定”原则研究[D];华东政法大学;2010年
8 黄琼蕙;论WTO争端解决机制中专家组的职权范围[D];华东政法大学;2010年
9 陈娟;论我国行政决定说明理由制度的建构[D];华东政法大学;2010年
10 曹倩;论行政强制中相对人权利的保护[D];华东政法大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 徐妍;;反倾销税日落复审制度比较研究[J];比较法研究;2009年04期
2 张斌,戈松;美国反倾销日落复审制度研究[J];东华大学学报(社会科学版);2001年03期
3 杨方;;WTO反倾销法日落复审制度探析——欧盟、美国与中国的立法和实践之比较[J];湖北社会科学;2009年02期
4 陈立虎;;论反倾销法上的日落复审制度[J];法学家;2007年06期
5 张晓东;加入WTO与修改中国的反倾销法[J];法学评论;2000年06期
6 李秉航;;试论国际反倾销法现状及反倾销法中替代国制度[J];法制与经济(下旬);2010年09期
7 刘云;;论我国反倾销法律制度与WTO规则的接轨[J];法制与社会;2008年30期
8 李伟;;我国反倾销法之浅见[J];工会论坛(山东省工会管理干部学院学报);2007年01期
9 廖善康;;我国反倾销立法的缺陷与完善对策[J];改革与战略;2006年06期
10 王胜伟;刘芳;;WTO反倾销协议日落复审条款及美国反倾销日落复审国内法之比较研究[J];改革与战略;2009年03期
中国博士学位论文全文数据库 前3条
1 付荣;反倾销法中实质性阻碍认定立法研究[D];中央民族大学;2006年
2 廖良美;中国应对倾销与反倾销问题研究[D];华中农业大学;2006年
3 闫海;反倾销复审法律问题比较研究[D];中国政法大学;2008年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 肖瑾;反倾销法中相似产品的认定[D];对外经济贸易大学;2001年
2 顾文军;WTO体制下我国反倾销法立法研究[D];大连海事大学;2001年
3 张志兵;完善我国反倾销法的思考[D];湘潭大学;2002年
4 王丽丽;反倾销法中正常价值认定问题研究[D];山西大学;2003年
5 徐静华;欧盟与美国反倾销法比较研究——兼论欧盟与美国反倾销法对中国的影响[D];东北财经大学;2003年
6 周雅萍;美国反倾销法日落复审制度研究[D];华东政法学院;2004年
7 孙文博;反倾销法的实体问题研究[D];北方工业大学;2004年
8 曹艳;欧盟反倾销法及对我国影响研究[D];大连海事大学;2004年
9 张洛凡;美国反倾销法非市场经济规则研究[D];黑龙江大学;2004年
10 谢茜;美国反倾销日落复审制度及实践研究[D];中国政法大学;2005年
【二级引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
1 钮晓峰;我国船舶配套企业法律问题研究[D];哈尔滨工程大学;2012年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 ;中华人民共和国商标法[J];中华商标;2001年11期
2 陶晶波;扯掉贸易保护的幌子──欧盟对华反倾销透析及应对策略[J];商业研究;2001年06期
3 叶德万;加入WTO后出口反倾销形势与对策[J];商业研究;2004年02期
4 王英辉,许惠渊,李文陆;发展中国家对华反倾销的深层次分析[J];商业研究;2005年07期
5 丁科佳,刘鹏,张文华;我国面对国外反倾销的对策研究[J];商业研究;2005年10期
6 袁磊,颜延,蒋群英;论反倾销法的历史局限性[J];财经研究;2003年03期
7 邵桂兰,胡家强;反倾销应诉和诉讼中应引起重视的几项条款[J];当代财经;2002年06期
8 方潇;中国反倾销立法的缺陷和完善[J];法律科学.西北政法学院学报;2002年02期
9 王方华,钟根元;国外对我国倾销及我国反倾销体制建立的博弈分析[J];对外经贸实务;2002年01期
10 沈四宝;盛建明;;入世后我国《反倾销条例》对旧条例的修改及其评析[J];国际商务(对外经济贸易大学学报);2002年06期
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
1 潘飞宇;国外对华反倾销现状分析及对策研究[D];南京理工大学;2002年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 谢敏;;浅析反倾销诉讼的法律框架及会计实质[J];商场现代化;2008年33期
2 李志旺;周汐;;完善反垄断法律法规 积极应对跨国并购[J];市场论坛;2006年03期
3 张虎;毛立新;;论我国侦查程序规则的缺陷与完善[J];政法学刊;2007年02期
4 马云鹤;;欧美反垄断法资产剥离制度程序性规则评析与借鉴[J];辽宁大学学报(哲学社会科学版);2011年04期
5 ;司法部出台《律师事务所收费程序规则》[J];中国审计;2004年08期
6 宋显忠;刘怡;;程序与程序保障[J];吉林公安高等专科学校学报;2006年05期
7 郭华;;庭审案件事实认定程序规则研究[J];法学杂志;2008年01期
8 刘东辉;;公务员行政法律责任免除的程序[J];科教导刊(中旬刊);2010年10期
9 蒲艳晖;李振宇;唐伟尧;;对甘肃省地方立法程序的民主科学化思考[J];社科纵横;2006年06期
10 孙厚祥;;我国刑事诉讼程序性违法裁判机制的完善[J];华东政法学院学报;2006年05期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 王祥修;;WTO机制下中国反倾销立法的完善[A];中国法学会世界贸易组织法研究会二○○七年年会论文集[C];2007年
2 陈业宏;夏芸芸;;美国反倾销法政府作为义务及其启示[A];《WTO法与中国论坛》文集——中国法学会世界贸易组织法研究会年会论文集(八)[C];2009年
3 何信生;刘洪;;反倾销措施的对策之冲突分析[A];复杂巨系统理论·方法·应用——中国系统工程学会第八届学术年会论文集[C];1994年
4 刘萍;韩晶;;论民事诉讼质证范围、程序规则与司法公正[A];中国民商法实务论坛论文集[C];2002年
5 ;2005年各国对中国发起的贸易救济措施一览表[A];中华全国律师协会WTO专门委员会2005年年会会议手册[C];2005年
6 杨方;;欧共体反倾销日落复审制度研究[A];2006年中国青年国际法学者暨博士生论坛论文集(国际经济法卷)[C];2006年
7 王中美;;以反垄断替代反倾销的理论考察[A];上海市社会科学界第五届学术年会文集(2007年度)(青年学者文集)[C];2007年
8 曾东红;刘艺;;我国反倾销法中公共利益的构成要素及其逻辑序位初探[A];城市经济与微区位研究——全国城市经济地理与微区位学术研讨会论文集[C];2004年
9 钟根元;骆建文;周斌;;完全信息动态博弈下绕过反倾销的对外直接投资[A];中国优选法统筹法与经济数学研究会第七届全国会员代表大会暨第七届中国管理科学学术年会论文集[C];2005年
10 杨仕辉;吴哲;;美国对中韩彩电回应反倾销比较分析[A];21世纪初世界经济格局与中美经贸关系:全国美国经济学会会长扩大会议暨“21世纪初世界经济格局与中美经贸关系高级论坛”论文集[C];2004年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 王书林通讯员 于克勤 邢蓉;天山实施涉诉信访新规则[N];人民法院报;2008年
2 北京劳赛德律师事务所 胡治家律师;欧共体贸易壁垒调查程序规则的适用范围[N];国际商报;2002年
3 朱玉 刘晓莉;卫生部全面推行医院院务公开[N];中国劳动保障报;2006年
4 别涛;环境犯罪案件移送的程序规则[N];中国环境报;2002年
5 记者 潘燕实习生 赵阳;行政复议决定不得对申请人更不利[N];郑州日报;2007年
6 石常;反倾销对我国TDI进口影响明显[N];中国化工报;2006年
7 尚军;欧盟贸易保护主义得不偿失[N];中华工商时报;2009年
8 肖尧;实施反倾销措施 维护公平贸易秩序[N];中国贸易报;2007年
9 商务部进出口公平贸易局调查专员 周晓燕;切实做好进出口公平贸易工作[N];国际商报;2008年
10 本报记者 左志红;商务部终止对原产于美、加、韩三国新闻纸的反倾销措施[N];中国新闻出版报;2009年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 王宏;反倾销日落复审制度研究[D];苏州大学;2008年
2 陈明聪;经济全球化趋势下反倾销的法律问题研究[D];华东政法学院;2004年
3 陈玉祥;美国反倾销法自由裁量权问题研究[D];武汉大学;2005年
4 孙立文;WTO《反倾销协议》改革[D];武汉大学;2005年
5 史晓丽;北美自由贸易区贸易救济法律制度研究[D];中国政法大学;2007年
6 朱颖;国际民事诉讼程序统一立法研究[D];重庆大学;2007年
7 张玲;跨境破产合作中的国际私法问题研究[D];中国政法大学;2005年
8 刘超;欧盟反倾销的“适当论”观照[D];吉林大学;2008年
9 闫海;反倾销复审法律问题比较研究[D];中国政法大学;2008年
10 杜玉琼;CEPA法律问题研究[D];西南政法大学;2006年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 欧阳小青;反倾销法因果关系研究[D];暨南大学;2007年
2 陈巧妮;中国造纸工业对外反倾销问题研究[D];广东外语外贸大学;2005年
3 谢茜;美国反倾销日落复审制度及实践研究[D];中国政法大学;2005年
4 王毅坚;国外反倾销对中国产业发展影响的分析[D];吉林大学;2006年
5 寇琳;中国对外反倾销的实证分析及对策研究[D];厦门大学;2006年
6 何平;保障措施的法律问题研究[D];大连海事大学;2006年
7 刘平平;欧盟反倾销法中的类比国制度研究[D];西北大学;2009年
8 傅晨宇;WTO程序规则与我国行政程序立法的发展和完善[D];对外经济贸易大学;2003年
9 朱益;不完全竞争市场上的反倾销措施效应研究[D];浙江大学;2004年
10 郭建;中国反倾销司法审查制度研究[D];华东政法学院;2005年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026