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《苏州大学》 2010年
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中国新型农村社会养老保险长效供给研究

刘迪平  
【摘要】: 当前的经济结构及特殊的经济转型期决定了我国人口老龄化及其养老的重中之重是农村人口的老龄化及其养老问题。由于农村社会养老保险制度长期缺位,目前,大部分农村老年人口仍然依靠传统的养老保障制度进行养老。然而,传统的养老保障制度安排正受到经济发展和社会转型的严峻挑战。在此背景下,本文通过梳理相关历史文献、界定和概述相关概念和基础理论,在分析农村人口老龄化的现状、回顾农村社会养老保险制度的变革、反思“老农保”的问题的基础上,借鉴国内外经验,提出构建以个人缴费、集体补助、政府补贴相结合为基础,实行社会统筹与个人账户相结合、基础养老金和个人账户养老金相结合,满足农村居民养老需要、公平普惠的“新农保”制度。同时,通过采用实证、规范、比较、模型预测、精算分析等研究方法,从多学科融合的角度,全面、系统的论证其运行的可行性,并以此为基础,构建一套完善、合理、有效的“新农保”纵向一体(需求、筹资、管理一体化)、横向协调(均衡发展)、整合提升(衔接与动态发展)的长效供给机制,以确保在基本公共服务均等化的目标下实现农民养老的“广覆盖、保基本”目标,切实解决农民“养老不犯愁”的问题。 本文围绕中国新型农村社会养老保险长效供给这一主题,共分六部分十章进行分析探讨。第一部分(第1、2、3章)是研究基础;第二部分(第4、5章)是现状分析;第三部分(第6、7章)是经验启示;第四部分(第8章)是预测论证;第五部分(第9章)是策略研究;第六部分(第10章)是全文结论。 第1章主要阐述本文的研究背景、研究意义、研究方法、思路及框架。 第2章主要对国内外关于农村社会养老保险的研究进展进行文献综述。通过文献梳理发现以往研究仍然存在着一些不足之处:如对“新农保”的探索多停留在必要性的论述和“新农保”政策的解读上,很少提及如何构建“新农保”,以及在“新农保”建设中如何实现城乡衔接、区域协调发展,等等。并且特别缺乏在“新农保”试点和国际金融危机双重背景下的研究。在政府财政负担能力方面,对如何增加农村社会养老保险的资金来源缺乏有针对性的全面分析,特别是如何筹资、没有建立具体的机制。 第3章重点对新型农村社会养老保险的相关概念进行界定,并对“新农保”的基础理论进行概述。 第4章主要论述我国农村人口老龄化现状与趋势,并将我国农村社会养老保险的制度变革历程划分为“老农保”时期(1986~2002年)和“新农保”时期(2003年~)进行回顾。 第5章通过对“老农保”的精算分析,总结、反思其存在的问题与不足。 第6章主要阐述国外(德国和日本)农村社会养老保险的经验,并通过国际比较分析为我国新型农村社会养老保险长效供给提供经验借鉴。 第7章对国内典型地区苏州、东海、宝鸡三种“新农保”探索模式进行案例剖析,为当前有效推进和构建新型农村社会养老保险制度,并实现其长效供给提供启示。 第8章全面论述“新农保”制度运行的基本支撑条件,提出构建基础养老金+个人账户养老金的“新农保”制度。并运用ARIMA模型和精算模型对“新农保”制度运行的可行性进行预测论证。经过综合测算分析,“新农保”制度具有运行效率。2020年之前基本实现“新农保”对农村适龄居民的全覆盖,实现“保基本”目标是可行的。 第9章详细阐述构建一套切实可行、行之有效的“新农保”长效供给机制的策略,主要包括:构建“新农保”需求、筹资、管理纵向一体化的长效供给机制;构建“新农保”均衡发展的横向协调机制;构建“新农保”整合提升的动态发展机制;构建“新农保”长效供给的相关配套机制。为推进新型农村社会养老保险的顺利实施,实现其“全覆盖、保基本”目标,提供有力支撑。
【学位授予单位】:苏州大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:F842.6

【引证文献】
中国期刊全文数据库 前8条
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5 王小春;;国外农村社会养老保险制度分析[J];世界农业;2013年03期
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8 王志鹏;周卉;陈青鹤;;浅析德国农村社会养老保险制度对我国的启示[J];社会科学家;2015年03期
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 闫俊;中国新型农村社会养老保险制度研究[D];北京林业大学;2010年
2 华黎;新型农村社会养老保险制度中政府财政支持研究[D];华中科技大学;2011年
3 赵燕妮;政府在农村社会养老保险制度中的财政责任研究[D];山东大学;2011年
4 考燕鸣;中国农民社会养老保险公共财政支出水平研究[D];辽宁大学;2011年
5 蔡霞;新型农村社会养老保险理论与政策研究[D];武汉大学;2011年
6 余桔云;新中国农村社会养老保险制度变迁与绩效评估[D];江西财经大学;2011年
7 苑梅;我国农村社会养老保险制度研究[D];东北财经大学;2011年
8 王树和;转型期中国农村养老保障问题研究[D];山东农业大学;2006年
9 霍志刚;吉林省农村人口老龄化和养老保障研究[D];吉林大学;2012年
10 付洪垒;黑龙江省农村社会养老保险制度研究[D];东北农业大学;2013年
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1 吴颖倩;人口老龄化趋势下的河北省农村社会养老保险研究[D];河北农业大学;2011年
2 程丽娜;完善我国新型农村社会养老保险制度研究[D];河北经贸大学;2011年
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5 张静;伦理视域下的我国农村社会养老保险问题研究[D];河南师范大学;2011年
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9 王超明;新型农村社会养老保险的经济学分析[D];江西财经大学;2012年
10 云龙;农村社会养老保险问题对策研究[D];中央民族大学;2012年
【参考文献】
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1 闫俊;中国新型农村社会养老保险制度研究[D];北京林业大学;2010年
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7 苑梅;我国农村社会养老保险制度研究[D];东北财经大学;2011年
8 王树和;转型期中国农村养老保障问题研究[D];山东农业大学;2006年
9 霍志刚;吉林省农村人口老龄化和养老保障研究[D];吉林大学;2012年
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【共引文献】
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中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 何敬;审计期望差距研究[D];东北财经大学;2010年
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【同被引文献】
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10 记者 赖有生 通讯员 黄声群;[N];中山日报;2006年
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【二级引证文献】
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1 熊苗苗;;关于商业健康险参与城镇多层次医疗保障体系建设的可行性与必要性分析——基于省际面板数据与时间序列预测的实证分析[A];全面深化改革:战略思考与路径选择——北大赛瑟(CCISSR)论坛文集·2014[C];2014年
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3 侯文若;;社会养老保险的国际趋势[A];社会保障问题研究[C];2000年
4 高明;;《自由译者之路》[A];2010年中国翻译职业交流大会论文集[C];2010年
5 西北大学社会事业发展研究中心课题组;;养老保险制度对接:关中-天水经济区纵深发展的重要环节[A];道路 创新 发展——陕西省社会科学界第三届(2009)学术年会暨陕西省社会学会2009年学术年会社会保障与就业论坛论文集[C];2009年
6 邹德新;;辽宁优秀运动员养老保险制度研究[A];当代中国辽宁发展·创新·和谐——辽宁省第二届哲学社会科学学术年会获奖成果文集[C];2009年
7 李亚敏;王浩;;城市化、人口转型与社会养老保险[A];十二五·新挑战:经济社会综合风险管理——北大赛瑟(CCISSR)论坛文集·2011[C];2011年
8 林子利;;养老保险基金的筹措和管理[A];老年学论文集(二)[C];1998年
9 葛林;;国外养老保险制度的借鉴与启示[A];江苏老年社区服务——学习贯彻老年法暨老年社区服务问题研讨会论文集[C];1996年
10 丁忠云;王云昌;;养老保险基金若干问题探讨[A];中国水利学会2000学术年会论文集[C];2000年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 曹学军;努力构建养老保险事业发展的绿色通道[N];朔州日报;2005年
2 中国银河证券 李芹;养老保险基金绩效的国际比较与启示[N];上海证券报;2005年
3 本报记者 李艳 实习生 姚志伟;养老保险扩面路在何方?[N];陕西日报;2004年
4 ;新的《养老保险条例》新在哪里?[N];深圳商报;2001年
5 深圳商报记者 龚光敏;养老保险保障安度晚年[N];深圳商报;2003年
6 本报记者 杨曦;让更多的人享受养老保险[N];运城日报;2005年
7 马璐瑶;养老保险需专业化经营[N];中华工商时报;2005年
8 通讯员 宋宗国;我市新增养老保险参保9001人[N];安康日报;2006年
9 通讯员 胡定升 覃彬;白河为在外务工农民办理养老保险[N];安康日报;2007年
10 通讯员 宋宗国;我市敲响今年养老保险扩面钟声[N];安康日报;2007年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 孟庆平;养老保险市场化改革:国际经验与中国政策选择[D];山东大学;2008年
2 段家喜;养老保险制度中的政府行为研究[D];首都经济贸易大学;2005年
3 张松;中国人口老龄化背景下的养老保险研究[D];吉林大学;2009年
4 张璐琴;我国养老保险制度与劳资分配比例的协调[D];暨南大学;2009年
5 刘蕾;城乡社会养老保险均等化研究[D];山东大学;2010年
6 张倩;典型国家公务员养老保险比较及其对中国的启示[D];华中科技大学;2010年
7 李珍珍;城乡统筹就业中的养老保险制度研究[D];复旦大学;2010年
8 蓝霞;中国城镇养老保险可持续发展及制度构建研究[D];青岛大学;2010年
9 林志宗;养老保险基金收益保障机制及其运营模式创新研究[D];复旦大学;2005年
10 赵庆国;我国农村社会养老保险的可持续性问题研究[D];沈阳农业大学;2004年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 李义贝;我国养老保险基金入市监管研究[D];湘潭大学;2008年
2 董西明;养老保险制度的国际比较及其借鉴[D];山东大学;2008年
3 张友鹏;关于我国养老保险基金的融资模式和投资管理问题研究[D];重庆大学;2007年
4 陈蕊;我国城镇职工基本养老保险可持续发展政策问题研究[D];首都经济贸易大学;2007年
5 郭敏;制度约束下农民的理性选择[D];首都经济贸易大学;2007年
6 凡亚军;进城务工农民社会养老保险参与意愿研究[D];南京农业大学;2008年
7 李继成;我国民营企业养老保险制度执行情况研究[D];山西财经大学;2008年
8 于瑞雁;我国社会养老保险扩面问题研究[D];山东师范大学;2009年
9 张彬;我国养老保险基金监管机制研究[D];青岛大学;2009年
10 傅卫国;我国基本养老保险区域差距分析及其均衡化思考[D];厦门大学;2009年
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