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《东南大学》 2006年
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行政法上单务契约与双务契约研究

崔小峰  
【摘要】: 现代行政法的价值目标是私权利与公权力的平衡,这种平衡的侧重点在于控制行政权力。行政契约从订立到实施的整个过程,均允许双方当事人之间平等协商、互提条件,甚至讨价还价,其实质是在“自动寻找”政府权力与公民权利的最佳“临界点”,这种利益博弈在契约中则外化为契约主体权利与义务之具体配置与设计。契约与行政法相融之伊始,行政契约整体上呈现出一种混沌与无序,无论契约种类,抑或实际应用。由此,契约主体权利与义务之梳理和归类,对当前行政契约研究困境之消解,尤具意义和价值。因此,以契约类型为研究平台,寻求某种适当标准,对行政契约之权利与义务进行清晰描述,并建立起有章可循之规则适用体系,就契约在行政法中的真正融入而言,是应然,也是必然。 本文在对私法契约及行政契约类型概述之基础上,衔接私法上最典型之契约类型划分,对行政法上单务、双务契约展开深入研究。基于德国及我国台湾地区双务契约规定之成熟与先进,本文理性将其纳入考察视野。在行政法上单务、双务契约概念建构上,本文对私法上单务、双务契约之概念及识别标准进行了充分论证,提取了行政法上单务、双务契约概念套用之共性素材。以此为基本,本文正视行政法之个性,从特征上进一步明晰了行政法上单务契约、双务契约概念,即主体组合之多样性、给付形态之行政性、义务来源之法定性。 鉴于单务契约适用之有限与个别,本文列举公权力委托契约、行政承诺契约及公益赠与契约,辅之以实例而对契约之缔结与履行展开具体分析;双务行政契约因容纳了不同主体间缔结契约之种种可能,在研究遵循思路上,本文务实地将行政系统内外缔结之情形一一归纳和评价。
【学位授予单位】:东南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2006
【分类号】:D912.1

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