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《南京理工大学》 2018年
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连云港市海洋渔业管理存在的问题与对策研究

陈飞宇  
【摘要】:随着渔业资源衰退、渔业捕捞产能过剩、渔业违法成本过低、产业结构不合理等问题的显现,连云港市乃至全国沿海捕捞渔民的生存空间不断受到挤压,传统海洋捕捞渔业存在着不可持续发展的困境。因此,保护海州湾渔场的生态环境、恢复已经衰退的海洋渔业资源成为连云港市渔业管理的重要任务。本文综合分析了国内外海洋渔业管理的经验做法,梳理了连云港市几十年间海洋渔业管理制度的变迁情况,比较了海洋渔业管理政策与实际执行效果的差异。受到海洋生态形势严峻、渔民合作意识薄弱、渔业监管机制不合理等因素的影响,出现了远洋渔业管理复杂、渔业产业基础薄弱、管理机构缺乏统筹协调等问题。面对这一现实,本文认为,连云港市可以借鉴各地海洋渔业管理经验,采取严打严管、三化五覆盖、标准化管理等方式;从实施海洋渔业资源复兴战略着手,建立绿色健康的渔业政策体系,科学制定渔业发展规划,实行海洋生态恢复政策;从促进基层海洋渔业管理转型着手,实行渔业权属和可捕捞量制度,畅通渔业组织参与管理途径,引导捕捞渔民转产转业;从提升政府部门海洋渔业管理水平着手,改进渔业管理方式方法,健全渔业主管部门组织架构,提升依法管理的能力。
【学位授予单位】:南京理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:F326.4

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