收藏本站
《中国矿业大学》 2009年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

基于公共财政视角的社会养老保险收支模式研究

吴国玖  
【摘要】: 截止到2008年底,我国60岁以上老年人口已达1.59亿,预计到2050年将突破4亿人。而作为社会保障体系重要组成部分的现行养老保险制度仅覆盖了30%老年人口,将难以应对日益加深的人口老龄化问题。现行养老保险制度改革和完善十分迫切。本文系统研究了国内外社会养老保险制度的总体模式、筹资模式、支付模式及其相关问题,并基于公共财政的视角,提出了我国社会养老保险制度改革和重构方案。 本文首先梳理了养老保险理论的演变过程,考察了现代养老保险制度的历史变迁,比较分析了国际上通行的主要的基本养老保险制度模式。本文研究表明,养老保险制度没有世界统一的固定程式,也不单纯取决于经济发展水平;具体制度模式的设计受制于多重因素特别是该国综合的制度目标定位。接着,通过理论和实证研究,分析了公共财政对养老保险制度的经济效应。本文研究表明,公共财政中的养老保险支出水平与居民收入分配以及居民消费需求在国民产值中的占比具有高度相关性。因此,调整公共财政支出结构,提高养老保险支出水平对于降低居民收入的基尼系数和提高居民消费需求、扩大内需具有重要的现实意义。 根据以上理论和实证研究,本文提出要基于公共财政的视角,构建以基本养老保险为基础的“全民共享”的多层次养老保险制度。其中,社会养老保险制度即基本养老保险制度具有基础性地位。通过比较各国公共养老金主要筹资模式,本文首次提出以“税费结合”的方式重构我国社会养老保险的筹资模式。其中,基于代际交叠模型,提出以税的方式筹集基础养老金;基于生命周期模型,提出以费的形式筹集个人帐户养老金。根据“税费结合”的筹资模式,笔者推导出了社会养老保险税均衡税率模型,根据这一模型可以确立不同时期养老保险税适用税率;根据一系列参数设定,利用保险精算学原理,构建了个人帐户基金积累的精算模型。本文还改进了企业年金财税政策模型;提出实行“全民分红”来作为养老保险的“补充性”资金安排,首创“国民分红权”概念,提出以“国民分红权”实现金融创新,提高资本活力。 根据国内外比较和借鉴,重构了基本养老金支付模式。基本养老金依然由“基础养老金”和“个人帐户养老金”构成,但是要隔断二者在额度计发上的连带关系。基础养老金的支付完全均等,与个人缴费脱钩,由养老保险税和公共财政转移支付来保证给付,保障老年人基本生活需要;个人帐户养老金由个人缴费构成,完全取决于个人账户基金积累,体现个体性、差异性和激励性。 接下来,本文预测分析了2050年前中国人口结构变化情况;借助养老保险理论均衡税率模型,确定了未来不同时期养老保险税的适用税率;引入多个变量,构建了就业人员总收入数学模型,预测分析了未来各期就业人员总收入;在此基础上,对2050年前我国基础养老保险基金的收支变化进行了模拟分析。根据个人帐户基金积累数学模型,实证分析了不同缴费年限个人帐户积累情况和个人帐户养老金支付水平。实证研究结果证明文本重构的收支模式可以有力地支撑笔者提出的“全民共享”的养老保险制度目标。 最后根据全文理论研究和实证分析,提出了分步骤改革现行制度模式的若干政策建议。
【学位授予单位】:中国矿业大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:F842.6

【引证文献】
中国博士学位论文全文数据库 前2条
1 李成武;中国房地产财富效应的地域性差异及空间特征研究[D];东北财经大学;2010年
2 赵燕妮;政府在农村社会养老保险制度中的财政责任研究[D];山东大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前4条
1 贾中慧;我国社会保障基金筹措模式研究[D];郑州大学;2011年
2 李晓婷;论我国城乡一体化养老保险制度的构建[D];西南财经大学;2011年
3 柯龙山;新型农村社会养老保险:财政支持与制度重构[D];福建师范大学;2011年
4 伍月倩;安徽省基本养老保险基金平衡分析及财政对策研究[D];安徽大学;2012年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 陈宁,范凤桐;企业职工统一养老保险的数学模型及分析[J];北京市经济管理干部学院学报;2004年03期
2 詹明月;养老保险制度改革与隐性养老负债的清偿[J];北京商学院学报;2001年02期
3 刘炳杰;论社会保障体系的主体功能[J];财经论丛(浙江财经学院学报);1999年02期
4 邵鸿烈;我国公共财政的职能特征及职能层次[J];财经论丛(浙江财经学院学报);2002年04期
5 俞承璋,孙谦,俞自由;影响我国养老保险收支平衡的因素分析及对策[J];财经研究;1999年12期
6 刘昌平,孙静;再分配效应、经济增长效应、风险性——现收现付制与基金制养老金制度的比较[J];财经理论与实践;2002年04期
7 赵志耘,郭庆旺;“公共财政论”质疑[J];财政研究;1998年10期
8 陈工,谢贞发;解决养老保险转轨成本实现个人账户“实账”运行[J];当代财经;2002年10期
9 袁志刚,葛劲峰;由现收现付制向基金制转轨的经济学分析[J];复旦学报(社会科学版);2003年04期
10 李珍;论社会保障个人帐户制度的风险及其控制[J];管理世界;1997年06期
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 杨辉;刘斌;;新型企业职工基本养老保险制度的缺陷与完善[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2008年03期
2 孙群;;我国企业年金制度推进的难点分析[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2008年04期
3 岳宗福;;新中国60年社会保障行政管理体制的变迁[J];安徽史学;2009年05期
4 邵云娜;;构建融入社区运作的低保操作模式[J];安徽广播电视大学学报;2006年04期
5 丁雨晴;庄华峰;;略论传统社会保障中的以工代赈——以宋代长江下游圩区为中心[J];安徽广播电视大学学报;2008年01期
6 姜淑菲;;试论弱势群体的社会保障问题[J];安徽职业技术学院学报;2011年01期
7 李钧鹏;试论我国城镇养老金体制的改革[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2000年04期
8 张德元;关于扩大基本社会养老保险覆盖面问题的思考[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2001年04期
9 过慈明;徐敏;;论撒切尔政府养老金制度改革的动因[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2008年02期
10 徐世雨;;欠发达地区农村基本医疗保障的现状与对策——以德州市农村医疗保障的发展为例[J];安徽农业科学;2009年22期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 李恩平;;从“非典”事件看城市卫生服务体系的建设[A];我国城市发展与建设的若干问题及对策研究——抗击“非典”初战告捷后引发的思考[C];2003年
2 李智勇;;社会保障制度的中国模式初探[A];陕西省社会学会(2010)学术年会——“关—天经济区社会建设与社会工作”论坛论文集[C];2010年
3 阳程文;;差异与共性:地方城乡居民社会养老政策的比较与分析——基于对6城市试点方案的考察[A];2011广东社会科学学术年会——地方政府职能与社会公共管理论文集[C];2011年
4 邵慰;尚红;;基于帕累托效率的城市拆迁制度研究[A];科学发展与社会责任(B卷)——第五届沈阳科学学术年会文集[C];2008年
5 高兴民;庚丽娜;李桐;;深圳改革三十年社会养老保险筹资模式——“艾伦条件”的验证[A];中国经济特区研究(2010年期 总第3期)[C];2011年
6 于相龙;;创建和谐劳动关系的政府路径选择[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
7 李小土;;基础教育制度中的顾客机制[A];2005中国制度经济学年会精选论文(第二部分)[C];2005年
8 李超;;老龄政策法规的国际经验与教训[A];和谐社会:社会建设与改革创新——2007学术前沿论丛(下卷)[C];2007年
9 刘子兰;;养老金计划私有化问题研究[A];变革中的稳健:保险、社会保障与经济可持续发展——北大CCISSR论坛文集·2005[C];2005年
10 李亚敏;王浩;;农村社会养老保险的国际经验与中国道路的选择[A];改革开放三十年:保险、金融与经济发展的经验和挑战——北大赛瑟(CCISSR)论坛文集·2008[C];2008年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 祁峰;和谐社会视域下中国城市居家养老研究[D];大连海事大学;2010年
2 周寻;中国基金制养老基金投资运营研究[D];辽宁大学;2010年
3 闫俊;中国新型农村社会养老保险制度研究[D];北京林业大学;2010年
4 刘宇;从臣民到公民[D];南开大学;2010年
5 李慧;公共产品供给过程中的市场机制[D];南开大学;2010年
6 王贺东;不确定性、能力与企业制度[D];南开大学;2010年
7 陈鹏;台湾经济波动冲击效应研究[D];南开大学;2010年
8 贾清显;中国长期护理保险制度构建研究[D];南开大学;2010年
9 廖添土;国有资本经营预算:历史考察与制度建构[D];福建师范大学;2010年
10 张宏霞;中国地方政府投资效应研究[D];东北财经大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 孙舟燕;建立家庭与社会相结合的农村养老模式的研究[D];华中农业大学;2010年
2 郝柱;农民工社会福利服务现状及社会工作介入研究[D];华中农业大学;2010年
3 徐静;中国医疗保险费用控制的政府行为研究[D];河南理工大学;2010年
4 苏焕菊;我国农村养老保险法律制度研究[D];山东科技大学;2010年
5 刘柳;城镇职工基本养老保险转制成本问题研究[D];华东政法大学;2010年
6 商鹏鹏;我国个人破产制度之配套制度探究[D];华东政法大学;2010年
7 段冰;我国廉租住房制度若干法律问题研究[D];华东政法大学;2010年
8 张克;我国企业年金的法律制度研究[D];华东政法大学;2010年
9 俞琳洁;无锡市失地农民的安置与保障研究[D];华东政法大学;2010年
10 崔西玲;农村医疗救助与新型农村合作医疗衔接问题研究[D];山东农业大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 江涛;谭静;傅新红;;四川省农村社会养老保险参与意愿的实证研究[J];安徽农业科学;2007年03期
2 黄进;养老金投资风险管理研究[J];北京市计划劳动管理干部学院学报;2003年01期
3 许晓青;;北京市农村养老保险问题分析与对策研究[J];北京劳动保障职业学院学报;2007年03期
4 刘昌平;;中国新型农村社会养老保险制度研究[J];保险研究;2008年10期
5 孔令磊;李坤;张顺华;;基本公共服务均等化的财政视角分析[J];山东工商学院学报;2008年01期
6 高君;推进城乡社会保障统筹发展的几点思考[J];长春师范学院学报;2005年04期
7 倪鹏飞;;中国房地产:徘徊在泡沫边缘[J];财经界;2004年11期
8 黄菡;社会保障税的国际比较及对我国实践的借鉴[J];财经问题研究;2005年06期
9 赵建国;韩军平;;影响农村养老保险制度需求的因素分析[J];财经问题研究;2007年08期
10 李成武;;中国房地产财富效应地区差异分析[J];财经问题研究;2010年02期
中国重要报纸全文数据库 前3条
1 记者刘桂山;[N];中国证券报;2003年
2 高培勇;[N];中国劳动保障报;2000年
3 臧忠生(作者系吉林省劳动保障厅厅长);[N];中国劳动保障报;2002年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 韩文丽;当代中国人口社会养老保障制度的风险分析与道路选择[D];西南财经大学;2002年
2 林平忠;宏观经济政策目标与股市调控策略实证研究[D];厦门大学;2003年
3 董直庆;对股票价格的经济学分析——兼论我国股市特性[D];中国社会科学院研究生院;2003年
4 朱文晖;股票市场与财富效应:生成脉理、传导机制及其国际比较[D];复旦大学;2004年
5 段家喜;养老保险制度中的政府行为研究[D];首都经济贸易大学;2005年
6 梁晓蓓;一类组合养老保险模式及其风险管理控制[D];东华大学;2005年
7 黄熙;社保基金筹资模式选择与投资运营管理[D];天津大学;2005年
8 章萍;城镇社会养老保险基金的有效筹集问题研究[D];同济大学;2006年
9 王智斌;中国养老保险制度改革与政策建议[D];西南财经大学;2007年
10 于团叶;我国社会保障资金筹集的财务模式研究[D];同济大学;2007年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 万英豪;基本养老保险基金收支缺口与财政对策研究[D];中南大学;2010年
2 黄迪;中国股市财富效应研究[D];西南财经大学;2004年
3 常海峰;我国社会保障制度的发展与改革探析[D];吉林大学;2004年
4 陈强;人口系统模型及人口状况分析[D];南京理工大学;2004年
5 唐海涛;证券投资风险管理系统设计研究[D];吉林大学;2005年
6 杨风寿;普惠制基础养老保险制度研究[D];浙江大学;2004年
7 熊志飞;信息失衡、交易效率和中介市场症结[D];南京理工大学;2005年
8 马小军;中国社会养老保险制度初探[D];宁夏大学;2005年
9 吴筱;农民工的社会保障问题研究[D];南昌大学;2005年
10 马立军;我国养老基金风险评估及控制[D];武汉大学;2005年
【二级引证文献】
中国期刊全文数据库 前1条
1 郝向耕;潘富国;王志刚;;做好山西农村养老保障的政策建议[J];中共山西省委党校学报;2012年05期
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 曾辉方;政府推动型现代化模式利弊分析[D];中共中央党校;2012年
中国硕士学位论文全文数据库 前4条
1 肖晓琳;新型农村社会养老保险中的政府责任探析[D];吉林大学;2012年
2 李思思;城乡统筹背景下的农村养老保障体制改革研究[D];天津商业大学;2012年
3 邢康;农村商业养老保险的法律促进[D];兰州商学院;2012年
4 林红;完善我国农村社会养老保险法律制度研究[D];中国海洋大学;2012年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 邱菀华,高建伟;个人账户中养老金给付精算模型及其应用[J];北京航空航天大学学报(社会科学版);2002年03期
2 卢媛媛,邹旭;基本养老保险基金的现状及预测[J];商业研究;2004年23期
3 王治超;澳大利亚养老金体系的发展概况[J];保险研究;2001年07期
4 刘昌平,孙静;再分配效应、经济增长效应、风险性——现收现付制与基金制养老金制度的比较[J];财经理论与实践;2002年04期
5 ;社会统筹与个人帐户相结合的养老保险基金制度的研究[J];当代财经;1997年02期
6 项飞;发展经济学视野中政府角色的演变与启示[J];复旦学报(社会科学版);2001年02期
7 袁志刚,葛劲峰;由现收现付制向基金制转轨的经济学分析[J];复旦学报(社会科学版);2003年04期
8 郑秉文;“名义账户”制:我国养老保障制度的一个理性选择[J];管理世界;2003年08期
9 谷声洋;论中国社会保障费改税[J];贵州财经学院学报;2003年05期
10 何平;养老保险基金平衡及对策研究[J];经济研究参考;1998年09期
中国重要报纸全文数据库 前1条
1 袁志刚;[N];中国劳动保障报;2000年
中国博士学位论文全文数据库 前2条
1 周国良;上海城镇养老保险制度变迁和数值模拟[D];复旦大学;2003年
2 叶鹏举;乡城人口迁移大潮中的上海人口与就业:现状及将来预测——基于城乡统筹发展的人口学思考[D];复旦大学;2004年
中国硕士学位论文全文数据库 前3条
1 勾德明;我国基本养老保险基金收支问题分析及对策[D];首都经济贸易大学;2003年
2 杨朝勇;队列要素法与浙江省人口预测[D];浙江大学;2003年
3 宋艳玉;区域人口发展预测及其现代化评价研究[D];大连理工大学;2005年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 金华;崔文子;;不同筹资模式下的养老金课税[J];大连民族学院学报;2010年02期
2 王玉芬;对目前社会养老保险基金筹资模式的思考[J];前沿;2004年03期
3 张玲;;中国农村社会养老保险筹资模式分析[J];新疆农垦经济;2009年08期
4 房汉廷;中国农村社会养老保险筹资模式研究[J];投资北京;1995年12期
5 黄道众;周玉明;姚海涛;;威海市社会养老保险金收缴率连续九年保持在98%以上支付离退休费率一直是100%[J];山东劳动;1995年06期
6 林海霞,雷海章;影响贫困地区推行社会养老保险的原因及对策分析[J];农村发展论丛;2000年12期
7 黄萍,张玲;世界各国退休金保险之比较[J];财经理论与实践;2001年03期
8 韦玉昕;;别具一格的社保宣传队[J];就业与保障;2008年04期
9 张继肖;;消费养老保障对提高社会福利函数的作用——兼谈消费养老保险项目及前景[J];经营与管理;2011年03期
10 谭黎阳;探索建立我国的养老保险体系[J];经营与管理;1995年09期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 徐旭;;蚌埠市社会养老保险计算机管理信息系统[A];2001系统仿真技术及其应用学术会议论文集[C];2001年
2 ;温家宝总理主持召开国务院常务会议决定启动城镇居民社会养老保险试点[A];陕西老年学通讯·2011年第3期(总第87期)[C];2011年
3 阳程文;;差异与共性:地方城乡居民社会养老保险政策的比较与分析——基于对六城市试点方案的考察[A];地方政府发展研究(第七辑2011)[C];2012年
4 李亚敏;王浩;;城市化、人口转型与社会养老保险[A];十二五·新挑战:经济社会综合风险管理——北大赛瑟(CCISSR)论坛文集·2011[C];2011年
5 刘蕾;;新型农村社会养老保险制度再分配效应研究——以山东省烟台市为例[A];2010年“海右”全国博士生论坛(公共经济学)“经济社会发展转型的公共政策”学术研讨会论文集[C];2010年
6 阳程文;;差异与共性:地方城乡居民社会养老政策的比较与分析——基于对6城市试点方案的考察[A];2011广东社会科学学术年会——地方政府职能与社会公共管理论文集[C];2011年
7 宋明岷;;新型农村社会养老保险制度筹资机制研究[A];十二五·新挑战:经济社会综合风险管理——北大赛瑟(CCISSR)论坛文集·2011[C];2011年
8 张译方;;农民工的社会养老保险问题研究[A];吉林省行政管理学会“提高政府执行力”学术研讨会论文集(《吉林政报》2009·理论专刊)[C];2009年
9 高兴民;庚丽娜;李桐;;深圳改革三十年社会养老保险筹资模式——“艾伦条件”的验证[A];中国经济特区研究(2010年期 总第3期)[C];2011年
10 万炎生;徐国春;;江苏人口老龄化与社会养老保险[A];江苏老年社区服务——学习贯彻老年法暨老年社区服务问题研讨会论文集[C];1996年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 李志;贵德 全面启动社会养老保险试点工作[N];海南报;2010年
2 本报记者 耿雁冰;新农保实施两度提速 总理要求少上项目保证支出[N];21世纪经济报道;2011年
3 廖亮;我市新农保惠泽千家万户[N];新乡日报;2011年
4 记者 洪和胜 通讯员 朱曙光 林苗苗;三门加快居民社会养老保险工作[N];台州日报;2009年
5 胡玖明 湖北省郧县县长;农村计生家庭社会养老保险探索与思考[N];中国人口报;2010年
6 刘福俊;正蓝旗农民有了社会养老保险[N];锡林郭勒日报;2010年
7 祁明德 吉先嘉;兴海 全面启动新型农村牧区社会养老保险[N];海南报;2010年
8 青组;我省出台农村牧区村干部社会养老保险补贴办法[N];海南报;2010年
9 记者 王卫英 实习生 方静 徐艳;磐安社会养老保险参保人数达62670人[N];金华日报;2010年
10 市政协社会法制民族宗教委员会调查组;关于我市城乡居民社会养老保险工作的建议[N];榆林日报;2010年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 吴国玖;基于公共财政视角的社会养老保险收支模式研究[D];中国矿业大学;2009年
2 刘蕾;城乡社会养老保险均等化研究[D];山东大学;2010年
3 考燕鸣;中国农民社会养老保险公共财政支出水平研究[D];辽宁大学;2011年
4 王练文;公共养老金制度与经济增长——理论、实践与政策研讨[D];复旦大学;2004年
5 王章华;中国新型农村社会养老保险制度研究[D];华东师范大学;2011年
6 何樟勇;社会养老保险筹资模式研究[D];复旦大学;2004年
7 苑梅;我国农村社会养老保险制度研究[D];东北财经大学;2011年
8 黄非;农业综合开发投资及绩效研究[D];南京农业大学;2006年
9 黄丽;中山市新型农村社会养老保险制度可持续发展研究[D];西北农林科技大学;2010年
10 李军;失地农民养老保险的模式选择[D];东北大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 詹何为;我国农村社会养老保险筹资模式研究[D];福建师范大学;2011年
2 付春红;我国农村社会养老保险筹资模式研究[D];陕西师范大学;2010年
3 余毅;我国公共养老金筹资模式研究[D];广东商学院;2012年
4 刘健良;我国公务员社会养老保险立法研究[D];西南大学;2012年
5 孟庆玮;社会养老保险对城镇居民储蓄的影响研究[D];东北财经大学;2010年
6 刘小燕;内蒙古农牧民社会养老保险问题研究[D];内蒙古大学;2008年
7 王朝起;我国非公有制经济从业人员社会养老保险问题研究[D];河南大学;2011年
8 张尚磊;我国社会养老保险中的道德风险分析及防范[D];上海交通大学;2011年
9 姜雅峰;我国农民工社会养老保险转移接续管理模式研究[D];中南民族大学;2011年
10 刘晓茜;社会养老保险经办系统人才队伍建设现状研究报告[D];郑州大学;2012年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026